双方当事人在平等自愿基础上达成的前后两份协议，符合法律规定，合法有效，两份协议所约定的内容应对当事人产生约束力。

1、当两份协议均属有效协议，除当事人有特别约定外，如果前后两份协议对同一内容有不同约定产生冲突时，基于意思表示最新最近，且不违反协议目的，可根据协议成立的时间先后，确定以后一协议确定的内容为准。

2、如果前后两份协议所约定的内容并不冲突，只是对协议的内容进行了不同的约定，这种情况下，法官不能简单地认定后一协议是前一协议的变更，或后一协议是对前一协议的补充和完善。

一、先后签订合同效力如何认定

原则上，在存在前后合同的情况下，我们都是要根据协议内容确定，一般以在后合同约定为准。如果后一份合同是前一份合同内容的补充的话，往往我们将后一份合同认为是前一份合同的补充协议，此时，只要内容不冲突，那么两份合同都是有效的。如果有冲突的话，则一般是以后一份合同为准。

二、协议书和合同书的区别在哪里

合同与协议的区别：

1、双方的意思都表示一致而达成的一种契约。简单地说，就是你情我愿，然后我们把大家都同意的事情固定下来，说明白，说清楚，那么我们达成一致的这个事项就是协议，在法律上就叫合同。

2、一般来说，生效的合同和协议法律效力就是相同的。除非没有生效或因为一些条件而失效。比如：合同或协议的一方是个7岁的小孩，这样的合同就没有效力。

3、需要公证的合同或协议只是把合同或协议的效力固定并强化，如果法律没有要求，合同，协议的当事人也没有约定，是不需要特别的公证的。合同或协议一般两份就够了。合同当事人各持一份，如有第三份，很可能是给见证人或第三人，这个作用也是为了强化合同或协议的效力，由双方当事人约定的。

4、合同或协议一般只是名称，叫法的不同.只要不违反法律和道德风俗，当事人可以任意约定合同或协议的名称，内容，形式，都是有效的。

5、所谓协议是指有关国家、政党、企业、事业单位、社会团体或者个人，在平等协商的基础上订立的一种具有政治、经济或其他关系的契约。协议，在其所表示的意义、作用、格式、形式等方面基本上与合同是相同的。经济合同和以经济为内容的协议，都可以称为契约，两者都是确立当事人双方法律关系的法律文书。

6、合同与协议虽然有其共同之处，但两者也有其明显区别。合同的特点是明确、详细、具体，并规定有违约责任;而协议的特点是没有具体标的、简单、概括、原则，不涉及违约责任。从其区别角度来说，协议是签订合同的基础，合同又是协议的具体化。

7、合同与协议是两个既有共同点又有区别的概念，不能只从名称上来区分，而应该根据其实质内容来确定。如果协议的内容写得比较明确、具体、详细、齐全，并涉及到违约责任，即使其名称写的是协议，也是合同;如果合同的内容写得比较概括、原则、很不具体，也不涉及违约责任，即使其名称写的是合同，也不能称其为合同，而是协议。