各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

市人民政府同意市建委、体改委、财政局《关于搞活勘察设计单位的意见》，现转发给你们，望遵照执行。

关于搞活勘察设计单位的意见

为增强我市勘察设计单位的活力，改善勘察设计条件，根据国家有关规定，结合我市实际情况，提出如下意见：

一、深化勘察设计单位体制改革，加快勘察设计单位实行企业化管理的步伐，逐步使其成为适应社会主义市场经济需要的科技型企业。

二、实行并完善院长负责制，确保经营自主权的落实。在已核定的工资总额基础上，各单位可以根据经济效益情况自主决定工资、奖金的分配形式。在主管部门核定的编制总数内，可以自主决定机构设置及部门人员分配。

三、试行全员聘任制，单位可根据评聘分开的原则和工作需要，自主聘任技术人员的技术职务和招聘临时工作人员。

四、鼓励勘察设计单位拓宽经营范围。有能力的勘察设计单位经市建委批准可以实行两头延伸，开展总承包业务，承揽工程咨询和工程监理业务，其收入纳入单位总收入。

五、鼓励和支持勘察设计单位开展多种经营，安排富余职工。符合《天津市开展多种经营补充办法》（津政发〔1992〕53号）的，可享受相应的优惠政策。

六、简化勘察设计人员出国审批手续，根据勘察设计合同，一次审批在协议或合同期内出国有效。

七、勘察设计单位按现行规定15％税率交纳所得税，但对其中人均利润在一千二百元以下的单位可免征所得税。

八、免征勘察设计单位的能源交通基金和预算外调节基金。

九、个人收入均按国家规定交纳个人收入调节税。个人收入调节税由单位代扣代交。

十、允许单位在发展基金大于消费基金的前提下，自主决定税后利润的分配比例。

十一、勘察设计单位对内实行技术经济承包责任制，勘察设计人员的个人收入要与所完成的勘察设计工作量和质量挂钩。

十二、各单位在完成年人均核定产值和保证勘察设计质量的前提下，可有组织地开展业余设计。各单位的业余设计收入不得超过总收入的50％。业余设计收入的50％（扣除应缴各项税收）可分配给个人，不纳入单位工资总额，其余部分纳入单位正常收入。

十三、任何单位和个人不得借搞活勘察设计单位之机搞无证设计、出卖图签、以咨询名义搞设计和越级承揽任务；禁止利用回扣、压价以及持权控制任务；不得隐瞒收入数额和弄虚作假。对上述行为，一经发现没收非法所得，对情节较重的分别给予停业整顿，吊销证书处理。

十四、实行本意见的勘察设计单位，必须提出申请，并由市建委核定产值收入基数指标与质量考核指标（抄送市财政局）后，方可执行。

十五、本意见从一九九三年一月一日起施行。驻津各甲、乙级勘察设计单位经市建委批准，可参照执行。