没有签订协议之前，通过各种手段对被拆迁房屋拆迁的，都是不符合法律规定，是违法行为。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条：实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

一、房屋拆迁的合法程序：

第一，审查房屋拆迁项目是否符合规划

在法律中规定了房屋拆迁必须以公共利益为目的，但是却免不了打着公益目的的旗号，实质上是搞商业房地产开发。可能有人会有疑问，规划如何来规制房屋拆迁的目的呢，规划是政府在一定时期内对城市的建设布局、土地利用以及经济和社会发展有关事项的总体安排和实施措施

《城乡规划法》第二条规定，制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。第十七条规定城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。在理论上确实能规制住政府领导层的临时决策和房屋拆迁的目的。

第二，制定拆迁补偿安置方案

1、由房屋拆迁部门起草;

2、政府组织有关部门对拆迁补偿安置方案进行论证;

3、征求公众意见，要通过发布公告的方式征求意见，征求意见的时间不少于30天，在征求意见的期限内拆迁户可以就补偿问题向房屋拆迁部门提出。

4、公布征求意见和修改情况。在实践中，征求公众意见这个法定的拆迁户的参与权，但是实践中会出现这样的情况，拆迁户提出的意见不会被采纳。

第三，组织召开听证会

不是每个拆迁项目都需要召开听证会。召开听证会需要同时具备两个前提条件：首先是因旧城区改建而进行的房屋拆迁，其次是多数拆迁户不同意。

第四，进行社会稳定风险评估

2010年出台的《国务院关于加强法治政府建设的意见》明确提出要“完善行政决策风险评估机制”，重点在于“社会稳定、环境、经济等方面的风险评估”。

第五，发布拆迁公告

自2011年1月21日后新的拆迁项目，无论是城市房屋拆迁还是农村房屋拆迁都不需要房屋拆迁许可证。发布房屋拆迁或征收公告的主体是市县或区人民政府，征收办，建设局或住建局、国土局都没有权利发布。公告的内容上必须列明征收补偿方案，行政复议、行政诉讼等事项。

如果你认为拆迁补偿不合理，我们强烈建议你在发布房屋拆迁(征收)公告之日起两个月内提起行政复议或三个月内提起行政诉讼。

第六，入户调查登记

这个主要是对房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况调查登记。然后向拆迁户公布并接受监督。

第七，评估

要注意：评估机构的选定由拆迁户协商选定，不是由政府指定。进行房屋评估的人员必须具备评估师资质。

第八，补偿协议的签订

确认补偿合理后再签字。签订补偿协议后自己手里要有书面协议，千万不要在空白协议上签字，坚决不能犯这样的低级错误，如果你认为补偿条件不合理就不要签字，及时找北京拆迁律师为您维权。

第九，作出补偿决定

做出补偿决定的主体是市县或区人民政府，对补偿决定不服，可以送达之日2个月内提起复议或3个月内提起行政诉讼。

第十，先补偿后搬迁

这个主要是防范补偿不到位就强行将拆迁户搬迁，造成新的社会矛盾。