房地产调控路在何方?对于此次房地产调控政策是否会成为短命的政策,市场上不乏争议。
第一,中国的房地产调控历来以断裂式调控著称,而这次房地产调控又是临时性政策,因此,短命成为其必然。从去年年底开始起制定的一系列政策,基本上是对准过快上涨地区的房地产政策,主要是以打击投机为短期目的的政策行为,房地产市场出现量价齐跌,6月份中国70个大中城市的房屋销售价格较上年同期上涨11.4%,涨幅较5月份的12.4%有所放缓。而能够促进房地产价格理性回归的增加各种供给比如保障房和商品房的政策,并没有因此改变,改变的只是极端的打击投机的治标政策。
第二,经济因为多个两难,致使多个政策陷入泥潭,经济二次探底不可避免。所谓两难,其中最重要的有三个:第一个是资产价格上涨与实体通缩并存使得货币政策陷入进退两难的境地,第二个是人民币升值会促使实体经济硬着陆,不升值则面临国际贸易保护主义的攻击;第三个是,刺激政策该不该退出,如果不退出可能会导致资产价格继续上涨,退出则经济陷入泥潭风险加剧。这三个两难对于房地产来说,实在是难上加难。因为去年经济之所以能够强势复苏,房地产和汽车双核驱动功不可没,而今这两个保八肱骨之臣都陷入困局,如果持续下去,没有找到新的支撑点的中国经济很可能陷入萧条。因此,房地产调控政策松动成为必然。
第三,世界经济二次探底风险极大,有可能对中国经济进行二次倒逼。诺贝尔经济学奖获得者克鲁格曼声称,世界经济还可能陷入第三次大萧条之中,主要是因为各国政府以为经济已经复苏,将通胀视为主要敌人,而忽视了通缩。还有,美国的房地产市场又开始陷入了危难之中,至于欧日,陷入了主权债务危机不能自拔。在这种情况下,为了对冲世界经济对中国倒逼的风险,房地产调控政策必须要松动,盘活资本和增加房地产作为第二储蓄池稳定性已经迫在眉睫。第四,中国正在清理地方融资平台,使得很多地方项目可能成为半拉子工程,从而使得去年刺激计划前功尽弃。更危险的是,如果土地市场持续萧条,对于依赖土地财政的地方政府来说,简直是致命一击。因此,基于政府系统和银行系统的安全之计,放松短期性的政策也在情理之中。
第五,违反房地产市场规律而采取严厉干预市场的办法,导致经济持续萧条,这也是不理性的。真正解决老百姓住房问题,最根本的办法是增加供给,不管是东部还是中西部,不管是商品房还是保障房,都应当增加,没有人会炒作过剩的东西,供给的充足就能平抑房价,还不会导致日本式萧条。
第六,大力推进中部地区和西部地区的城镇化,可以分流部分过快上涨房价的压力,还可以促进区域经济的发展,一举多得。中国城市人口将在五年内超过农村,这将对中国房地产产生深远的影响,而且,城镇化还要很久才能完成,房地产调控需要从历史视野和长期角度来推进房地产健康发展,驱除短期政策的魔力已经成为历史的必然。
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