美国总统奥巴马明确表示推进移民改革的意愿,使这个一度沉寂的话题再次成为焦点,移民政策中心4月13日发布一份报告,用详细数据证明无身分移民合法化对经济有利无害,希望藉此给今秋将出台的移民改革方案提供参考。
这份报告指出,让无身份移民走出阴影,合法工作和报税会为美国经济注入新的活力,而目前这种单纯依靠移民执法的移民政策,其实是将已经受到重创的美国经济继续拖向深渊。
报告综合各方面数据显示,如果2006年版的移民改革方案得到通过,在2007到2016年间将为国库增加660亿收入所得税,这笔收入将完全抵消新增身份合法化的移民申请医疗补助﹑医疗照顾﹑社会保险和粮食券等福利的540亿开支,和部分抵消在同一时段移民执法所需的640亿开支。
如果2007年移民改革得到通过,在2008年到2017年间将增加480亿所得税收入,这将抵消新增合法移民申请福利的230亿开支和移民执法的430亿开支。报告引用白宫经济委员会2007年的研究表明非法移民合法会可以每年将国民生产总值增加370亿。
另外数据表明,一旦移民身份合法化他们的收入和消费都将提高,对刺激经济非常有效。报告以1986年大赦为例,当时通过大赦拿到身份的移民在四到五年之后工资平均增长了15%,这主要是因为在他们获得身分后,他们更努力提高英语水平和工作技能提高的原因。报告说,无身份移民合法化对执行劳工法也有所帮助。
报告说,移民身份合法化后他们的消费能力也将增加,2008年西裔的购买力为9510亿,到2013年将增长到1.4兆,亚裔在2008年的购买力为5091亿美元,到2013年将增加到7523亿。同时,西裔拥有160万间公司店铺,共雇有150万员工,亚裔拥有110万间公司店铺,雇佣220万员工,总共发出的薪水达到560亿美元。
报告指出,目前执行的移民执法政策在财政上非常浪费,比如要求雇主对雇员身份进行电子查验的安全法案,在2009到2018年间将耗费173亿经费。而不给无身份移民合法身份在经济上也是一种浪费。
报告说,无身份移民中大约有一半或75%的人支付联邦和州的收入税和社安税,这些人对社安系统做出很大的贡献,因为他们付税却不能申请福利。截止到2006年10月,无身份移民支付的社安税一共达到5860亿。
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