（一）提出申请

村民向所在村民小组（原生产队）提出申请，经村民小组代表会议或者全体村民小组成员会议讨论通过，由村民小组、村委会分别签署意见，并加盖村委会公章。

（二）接件受理

村民申请经村民小组代表会议或者全体村民小组成员会议讨论通过，村、组签署书面意见后，持户口簿，土地权属证明等有关材料，上报到分局或镇国土资源所，由分局或镇国土资源所接件受理，符合要求的，办理受理登记，不符合要求的，一次性告知需补充的材料。

（三）现场勘测

由分局或镇国土资源所组织安排土地利用员、规划员、地籍员进入现场实地察看是否符合分户条件，拟用地是否符合土地利用规划，权属是否清楚，并进行实地丈量核实面积。查验申请人的身份证、户籍簿。

（四）填表公示

由分局或镇国土资源所土地利用员填写公示内容，连同个人申请一并在所在村组进行张榜公示7天，公示无异议的，由所在村民小组、村委会分别签署意见，同时土地利用员、规划员、地籍员、所长及镇政府领导分别签署意见并加盖村及镇政府公章。

（五）审核、审批

由分局或镇国土资源所派专人将申报宅基地材料统一报县局土地利用股，由规划股、地籍股、土地利用股分别审核签署意见，然后报分管局长审批。

（六）下发证件

经县局审批后，由县局土地利用股向建房村民颁发《居民建房用地许可证》，《居民建房用地许可证》由分局或所在镇国土资源所统一领取，然后由分局或镇国土资源所发给建房户，申建户方可用地。

（七）组织验收

新批宅基地竣工后，由分局或镇国土资源所安排土地利用员、规划员、地籍员进行现场验收，并由县国土分局或镇国土资源所出具验收报告，上报县局地籍股，由地籍股按照地籍管理程序发放集体土地使用证。

一、农村宅基地审批主体是谁？

土地管理法第六十二条规定，农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

为完善农村宅基地审核批准机制，《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔2019〕6号）明确，乡镇政府要探索建立一个窗口对外受理、多部门内部联动运行的农村宅基地用地建房联审联办制度，方便农民群众办事。根据农业农村、自然资源等部门联审结果，由乡镇政府对农民宅基地申请进行审批，出具《农村宅基地批准书》，鼓励地方将乡村建设规划许可证由乡镇一并发放，并以适当方式公开。

二、宅基地面积标准

（一）城市郊区及乡（镇）所在地，每户面积不得超过166平方米；

（二）平原地区的村庄，每户面积不得超过200平方米。村庄建在盐碱地、荒滩地上的，可适当放宽，但最多不得超过264平方米。

（三）山地丘岭区，村址在平原地上的，每户面积132平方米；在山坡薄地上的，每户面积可以适当放宽，但最多不得超过264平方米。

人均占有耕地666平方米以下的，每户宅基地面积可低于前款规定限额。农村村民一户只能拥有一处宅基地。

农村村民建住宅，必须符合乡（镇）土地利用总体规划，结合旧村改造，充分利用原有的宅基地、村内空闲和山坡荒地，严格控制占用农用地。

（四）新建宅基地面积限额为：

1、城市郊区及乡（镇）所在地，每户面积不得超过一百六十六平方米；

2、平原地区的村庄，每户面积不得超过二百平方米。村庄建在盐碱地、荒滩地上的，可适当放宽，但最多不得超过二百六十四平方米；

3、山地丘陵区，村址在平原地上的，每户面积一百三十二平方米；在山坡薄地上的，每户面积可以适当放宽，但最多不得超过二百六十四平方米。人均占有耕地六百六十六平方米以下的，每户宅基地面积可低于前款规定限额。县级人民政府可以根据本地具体情况。