1、管制适用于罪行较轻，可不予关押的犯罪分子。人民法院根据案件的具体情况，认为犯罪尚不够判处有期徒刑、拘役等剥夺自由的刑罚，但又需要对犯罪分子的人身自由加以限制，给予一定惩罚的，可以判处管制。

2、对被判处管制的犯罪分子不予关押，不剥夺人身自由，只是限制其一定自由。被判处管制的犯罪分子，既可以不离开自己的家庭，也可以不脱离自己的劳动岗位或工作单位，除了必须遵守某些法律的特别规定外，在行动上仍然是自由的。

3、被判处管制的犯罪分子虽然有一定的人身自由，但他的劳动生产、工作和其他活动要受公安机关的管束和社会的监督。

4、管制必须由人民法院依法判处，由公安机关执行，其他任何机关、单位、团体和个人都无权对他人决定或执行管制。非法管制他人是一种犯罪行为。

一、管制属于刑罚吗，管制怎么执行

1、管制的期限。根据刑法的规定，管制的期限为3个月以上两年以下，数罪并罚时最高不能超过3年。

2、被判处管制的犯罪分子，应当由人民法院交由公安机关执行，即对管制的执行权，只能由公安机关行使，其他任何机关都没有这个权力。根据公安部的有关规定，执行管制的具体机关应当是县（市）公安局、公安分局及相当于县级的公安机关。公安机关在对犯罪分子执行管制时，应当注意贯彻群众路线，即充分发挥有关单位或基层组织的作用，依靠群众，监督犯罪分子遵守有关规定。

3、管制刑期的计算。刑法规定，管制的刑期从判决执行之日起计算，即判决开始执行的当日起计算，当日包括在刑期之内。同时规定，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵管制刑期二日，即判决执行之前犯罪分子被采取刑事拘留、逮捕等剥夺人身自由措施的，应当羁押一日折抵管制刑期二日。

4、管制的解除。刑法规定，对于被判处管制的犯罪分子，管制期满，执行机关应向本人和其所在单位或者居住地的群众宣布解除管制。这样规定有利于防止无限制地延长管制，损害被解除管制人的合法权益，也有利于及时宣传法制，教育群众，保证法律的正确实施。

管制是由人民法院判决，对犯罪分子不予关押，在一定期限内限制其一定自由，交由公安机关管束和监督的一种刑罚方法。管制是我国刑法规定的五种主刑之一，是主刑中最轻的刑罚。

二、管制对象

1、罪行性质轻、危害小。我国刑法分则规定可以适用管制的犯罪主要集中在妨害社会管理秩序罪和妨害婚姻家庭罪中，这些犯罪的共同特点是罪行性质不十分严重，社会危害性较小。

2、人身危险性较小。管制并不剥夺犯罪人的人身自由，而是在一定程度上限制其人身自由，所以，适用管制刑的犯罪分子必须是人身危险性较小者，如果犯罪的人身危险性非常大，管制将难以达到预防犯罪的目的。