随着中国居民生活水平的不断提高,旅游消费正日益成为中国百姓大宗消费支出之一。相关数据显示,2005年和2006年,由上海旅行社组织出境旅游人数分别为51.71万人次和58.84万人次;而2007年该项数据达到了68.31万人次。2008年上半年度,本市公民出境游人数达到136.98万人次,比去年同期增长16.3%。种种迹象表明,出境游市场正迎来春天。
然而,出境游的高额保障金却成了市民出游和行业发展的困局。据了解,为防止游客出境后非法滞留国外,旅行社向出境游消费者收取一定费用的保证金已经成了业内行规,这笔费用只有等到游客按时返回国内后才能如数返还。收取保证金的数额则根据目的地不同、游客身份不同而各不相同———一般日韩游为3~5万元,欧美国家为5~10万人,且如果旅行社感觉游客提供的材料不安全,则收取的押金会更高。
难以理解的是,旅行社收取高额保证金只是其规避风险的土办法,不能提供合法依据,多数游客对该行为均表示质疑。对旅行社来说,这也是无法解决的问题。沪上多家旅行社的业务人员就此问题向记者大倒苦水。据了解,一旦旅游团中有一位客人非法滞留海外,旅行社不单要被罚款10多万元,而且更要被该国领馆处以停签3个月、半年或一年的处分。此外,非法滞留旅客在境外被发现后,遣返费用也需由组团社来承担。
旅行社有旅行社的理由,但是,高额的保证金费用却吓退了不少有意在假日出游的客人。全家出游的几万元费用倒并不算高,但15万元的保证金却不是一下子就能拿出来的,原本有意在一个月后的黄金(资讯,行情)周举家赴欧旅游的段先生的想法颇具代表性,资产在股市里全线套牢,如果割肉出来还真有些肉痛;还有一些资金存了银行的一年定期,如果拿出来,利息就从一年定期的4.14%缩水到只有一年活期的0.72%,损失未免太大。找亲戚朋友借钱的想法似乎也不太现实,段先生向记者表示,这年头谁家的情况不一样啊,要么就套在股市,要么就存了银行定期,借15万不容易啊。看来游客和旅行社在出境游保证金的问题上存在着长期难以解决的矛盾。
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