(一)合同履约保证金是指为合同的履行所提供的一种金钱保证，并在双方合同到期或者依法解除时才予以退还。它不是法定的债务担保方式，是一种约定担保。合同没有出现定金字样就不能定性为定金。

(二)合同履约保证金不同于定金，合同履约金的目的是担保承包商完全履行合同，主要担保工期和质量符合合同的约定。承包商顺利履行完毕自己的义务，招标人必须全额返还承包商合同履行金。合同履约金的功能，在于承包商违约时，赔偿招标人的损失，也即如果承包商违约，将丧失收回合同履约金的权利，且并不以此为限。如果约定了双倍返还或具有定金独特属性的内容，符合定金法则，则是定金；如果没有出现“定金”字样，也没有明确约定适用定金性质的处罚之类的约定，已经交纳的合同履约金，就不是定金，而是其他金钱性质。约定了合同履约金又没有缴纳的，关于合同履约金的约定成立但不发生法律效力。

一、法律规定定金可以退吗

法律规定定金是不可以退的，但订金可以退，定金是一个法律概念，是指合同当事人于合同订立时，或合同义务履行前，一方向另一方交付金钱或有价物，以确保合同有效履行的一种担保方式，具有证约作用、担保作用和预先给付的性质，适用“定金罚则”。订金是一个日常用语，在法律上没有明确的规定，它通常是指一方先交付一笔现金给对方作为自己履约的担保，其担保功能是单方的，即仅对交付方适用，对收受方不适用。在司法审判实践中，一般视为预付款，在商品房预售、销售中经常使用。订金的约束力及如何处理订金，由双方当事人在合同中约定，但不论哪一方反悔，卖方都只须原数退还订金即可，不适用罚则。

二、当事人在合同中既约定违约金又约定定金的怎么处理

在合同中只约定定金或者只约定违约金时，当一方违约时，赔偿相对简单，只需要一方赔偿即可。当然当当事人在合同中既约定违约金又约定定金的时候，也是可以的，当时如果有一方违约时其赔偿方案就较复杂一点。当一方违约时，对方可以根据相应的违约金或定金条款进行赔偿。

（一）当事人只约定违约金或定金时

定金是债务的一种担保方式，是指合同当事人约定的，为确保合同的履行，由一方当事人在法律规定的范围内预先向对方交付的一定款项。债务人履行债务后，给付定金的一方有权收回定金，或者将定金抵作价款；收受定金的一方不履行债务的，应当将双倍的定金返还给付定金的一方。给付定金的一方不履行债务的，则无权要求返还定金。对于在合同中能否同时约定定金和违约金这个问题，如果当事人既约定了违约金，又约定了定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款，两者不能并用，只能选择其一。如果违约金不足以弥补损失的，可以要求增加；定金不足以弥补损失的，可以要求赔偿损失。

（二）合同中约定违约金又约定定金

我国《民法典》第五百八十八条【违约金与定金竞合时的责任】当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。定金不足以弥补一方违约造成的损失的，对方可以请求赔偿超过定金数额的损失。

根据相关法律规定，当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。这一规定通常也称为定金罚则。

一般来说，定金属于担保物权的范畴，其功能在担保债权的实现，督促当事人积极履行合同。但根据定金罚则，一旦合同一方当事人不履行合同约定的债务，定金就转化成一种违约责任形式，由违约方依定金罚则承担违约责任。因此，如果合同中既约定了违约金责任，又约定了定金条款，在一方当事人违约时，二者在性质、功能等方面相同，都是针对违约行为而适用，适用其一，即可达到补偿非违约方损失的作用。如果二者并有，其数额可能会远远超过因违约所造成的实际损失，这就加重了对违约方的惩罚，可能使非违约方不当得利。所以，我国法律排斥二者的并用，而要求非违约方在违约金责任和定金罚则中选择一种要求违约方承担。