法官打人与法官被打是同胞怪胎

当北京市崇文区法院一名法官对一起案件宣判后，两名当事的年轻女子在庭上出言不逊拒绝签字，并将一名劝阻的法官猛然推倒在地。法院的监控录像完整地记录下当时的情景。崇文法院随即派出4名法警赶到现场劝阻，并对两名肇事姐妹司法拘留。

前不久，有媒体报道说，北京律师王令受11名天津当事人的委托接手一个拆迁纠纷案，于3月28日与当事人前往天津南开区人民法院办理立案手续，该律师指称(并有多名目击者证明)，自己在立案大厅被该院行政庭庭长王学林掐住脖子殴打。该庭长叫嚣：我就是法院，法院就是我。

美国著名法学家德沃金说：在法律帝国里，法院是帝国的首都，而法官则是帝国的王侯。法院和法官对于法治的实现至关重要，他们是正义的守护者。不过现在，在我们的一些地方，法院不像是法律帝国的首都，反倒像是古罗马的角斗场;而法官也不像是法律帝国的王侯，反有些角斗士的气味，动辄对当事人、诉讼参与人拳脚相向。而有些当事人、诉讼参与人也往往按捺不住，有时还主动进攻法官。于是，法官丢弃了法官的尊严，而在当事人、诉讼参与人眼里法官也毫无威严可言。法院与法庭的异化，法官与当事人之间的拳脚交加，深刻地反映了法律并没有成为人们的行为规范，法治更没有形成人们的精神信仰。

因为，法官成为法律帝国的王侯，并非天然形成，这是奠基于对法治信仰的坚实基础上的。于法官而言，就是要遵循法律至上的理念，恪尽职守，公开、公平、公正地处理每一个案件、每一个当事人，在坚守程序正义的基础上努力追求实质正义，如此才能让当事人和民众信服，形成对法官的尊重，法官才能做到不怒自威，王侯的地位才能树立;于民众而言，则是要坚守依法办事的理念，信仰法律、尊重判决，遵循形式理性，在法定的程序内寻求纠纷的解决，这样才能真正视中立的裁决者——法官为正义的化身，法官也才能成为王侯。

不幸的是，现在的情况是在一些地方，法官并不对法治抱有信仰，他们带头违反法律，枉法裁判，玷污法律，因此，法官甘当角斗士，动辄殴打当事人也就不足为奇;而一些当事人视法律的尊严为粪土，他们总是迷信于用法外手段来解决纠纷，因此一不如意就迁怒于法官，对法官便拳脚相向。西谚言：枪炮作响法无言，在我看来，法治信仰缺失，拳脚便声声作响，因为不想遵循规则办事，就只能以势压人、诉诸暴力。因此，法官打人与法官被打的现象其实是同胞怪胎，都源于对法治信仰的缺失。反过来，当法官与当事人都开始拳脚相向时，法律就更没有任何地位，法治的信仰就进一步缺失，拳脚相向就更为寻常，角斗更加欢快，陷入恶性循环的怪圈。

信仰净化人的灵魂，引导人的行为，法治需要法律人和所有普遍民众的信仰，才能真正成为指导人们行为的准则。美国法学家伯尔曼在其著作《法律与宗教》中写道：法律必须被信仰，否则形同虚设。法治被法官所信仰，法官真正成为正义的化身，自然就成为法律帝国的王侯，法官当角斗士才会罕见;法治被民众所信仰，民众遵守法律，视法官为法律帝国的王侯，当事人对法官拳脚相向才可能杜绝。

执法成本该由谁承担

最高人民检察院日前印发的《人民检察院扣押、冻结款物工作规定》规定，检察院扣押、冻结以及保管、处理涉案款物，必须严格依法进行。对扣押、冻结款物的保管、鉴定、估价、公告等支付的费用，不得向当事人收取。

扣押冻结款物保管、鉴定、估价、公告费用属于执法成本，执法既是国家职能，也是国家管理公共事务的重要组成部分，其成本理应由国家财政支付，以体现国家税收取之于民、用之于民的政策。

但是长期以来，国家机关的执法费用不明不白，有的由国家财政开支，有的则直接转嫁给了当事人。由于国家机关的执法费用不透明，没有一个标准，给公务人员乱收费制造了机会。如有的交通管理部门对扣押的违法车辆收取停车费、保管费;有的司法机关随意收取当事人的申请执行费、办案费，以至于超过了诉讼标的，让诉讼当事人苦不堪言，成了毫无疑义的诉讼。并且这些乱收的费用往往由于转化为执法人员的个人利益，反过来又刺激了乱收费行为的泛滥。

最高检察院明文规定检察院对扣押、冻结款物的保管、鉴定、估价、公告等支付的费用，不得向当事人收取，让当事人做到心中有数，有利于监督，开了一个好头，对于规范检察机关的执法行为，防止执法腐败，保护当事人的合法权益将起到重要作用。为此，也期望相关国家机关借鉴这种做法，依法清理一下本系统的收费项目，做到公开、合法，不要再让公权乱收费有合法的名目，以彻底堵住公权乱收费的源头。