宅基地使用人可以变更。

我国法律规定宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。

宅基地使用权有效转让，必须满足下列条件：

1、转让行为应征的本集体经济组织同意；

2、受让人为同一集体经济组织内部成员；

3、受让人没有住房和宅基地，且符合宅基地使用权分配条件。

4、宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基使用权消灭。譬如出现地震、海啸、山洪、山体滑坡等自然灾害造成宅基地灭失的，宅基地使用权自然消灭。

宅基地可以变更的情形有：

1、房屋所有权人的姓名或者名称变更；

2、房屋坐落变更；

3、房屋面积增加或者减少的；

4、同一所有权人分割、合并房屋的；

5、法律、法规规定的其他情形。

农村宅基地变更登记程序：

1、申报：农村村民申请宅基地登记应向乡国土资源所提交书面申请，并同时提交以下材料：

（1）申请人户籍证明（属于事实分户的，需出具结婚证书复印件）；

（2）土地登记申请书；

（3）乡人民政府、村民委员会审查意见；

（4）已取得建设行政主管部门批准文件的，需提交建设施工许可证复印件；

2、地籍调查（外业）乡国土资源所受理宅基地登记申请后，组织到实地审查申请人是否符合条件，并制作宗地图；

3、权属审核：乡国土资源所根据地籍调查结果，提出初审意见，报局地籍科审查。

4、公告：对符合登记要求的予以公告，公告期满后1日内，上报区人民政府审批。

5、注册登记

6、颁发集体土地使用证：土地登记申请者按照规定缴纳有关费用后，在乡国土资源所领取土地使用证书。

【法律依据】

《民法典》第三百六十二条

宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。

第三百六十三条

宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。

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不同阶段律师的作用？

1、协商阶段：律师可以就赔偿协议和谅解书的具体内容进行把关，找到漏洞进行反击，成本低节约双方时间。

2、仲裁阶段：律师可以帮助当事人分析案情和利弊得失，使当事人明确自己在仲裁中所处的地位。律师接受聘请仲裁以后，应当出庭参加仲裁，参加庭审调查和辩论，依法陈述意见和要求。若当事人不履行仲裁裁决，可依据法律规定向有管辖权的法院申请强制执行。

3、诉讼阶段：

（1）可以降低诉讼风险，诉讼涉及很多法律专业知识，因此，聘请了律师，则能全面控制和防范诉讼风险。

（2）作为原告请律师能全面提出索赔请求，作为被告则能与对方权利对等。律师在全面了解案情后，能就受害人所遭受的损失，提出全面的赔偿，并指导当事人或者由律师完整的收集证据，以便最大可能的使自己提出的请求得到支持。作为被告的代理律师同样可以与之对抗，维护正当权益。

（3）请律师能减少当事人的痛苦。普通人很少会和法院打交道，特别是碰上不讲理的对方，一个普通人很难接受这样的现实，请律师以后就可以全权委托律师处理，少了很多烦心事。请律师胜诉更有保障，索赔更充分。

《中华人民共和国民法典》：第十三章　宅基地使用权　　第三百六十三条　宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。