规定为进一步加强社会保障体系建设，完善城乡统筹的社会保障制度，更好地维护被征地农民的合法权益，促进社会和谐稳定，根据《辽宁省被征地农民社会保障暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。

规定本办法适用于我市行政区划内土地全部被征用的在籍农业人员。

规定符合条件的农民男45周岁、女40周岁以上的，必须加入被征地农民社会保障体系，其余人员可自愿参加。对不符合条件的农民，可采取其他方式进行补偿和安置。因被征地而转为非农户口的人员，可按照灵活就业人员政策参加城镇职工基本养老保险。

规定被征地农民参加社会养老保障，由被征地农民所在村（居）委会出具名单，所在乡（镇、街道办事处）进行审核，精国土资源部门核准后，报市（县）区劳动保障部门审核。

规定被征地农民的养老保障资金由政府、集体和个人三方共担，实行个人专户与统筹账户、专项调剂相结合的制度。参保人员按市（县）区确定的养老保险标准缴费。

规定养老保障标准按照高于当地城镇居民的最低生活保障标准，低于城镇职工基本养老保险水平的标准，由各市（县）区政府根据本地实际情况参照领取标准与趸缴总额对照表确定。劳动保障部门根据基金支付能力及当地城镇居民的最低生活保障和物价水平变化等情况适时调整养老保障标准。

规定被征地农民养老保障个人专户资金以被征地农民所需养老保障资金总额的70％（其中，集体补助承担比例为15％，个人缴费承担比例55％）为基数，分别从土地补偿费和安置补助费中一次性划拨和抵扣。集体土地补偿收入，应优先用于缴纳被征地农民养老保障资金。

被征地农民养老保障统筹账户资金以被征地农民所需养老保障资金总额为基数，按照30％的比例，有各市（县）区从土地出让金净收益中提取。没有净收益或净收益不足时，由市（县）区负责解决。

规定参保人员男年满60周岁、女满55周岁的，从次月起。按月享受养老保障待遇；男60周岁、女满55周岁以上参保的，从缴费的次月起，按月享受养老保障待遇。

养老保障待遇先从个人专户资金支付，个人专户资金不足时，由统筹账户资金支付。

规定参保人员死亡的，其个人专户资金余额可一次性支付给死者生前指定的受益人或法定继承人。

规定参保人员出国定居的，终止养老保障关系，其个人专户资金余额可一次性支付给本人。

规定参保人员户籍从本地迁往外地的，可根据本人意愿，将养老保障关系留存原地，达到享受待遇条件后在原地领取养老保障金；也可以根据本人意愿退保，七个人专户资金余额一次性返还本人。

规定被征用土地前参加农村社会养老保险的被征地农民，根据本人意愿可以继续保留农村社会养老保险关系，也可退保。被征用土地后（包括征地前）参加城镇职工基本养老保险的，被征地农民养老保障关系继续保留，对达到退休年龄、符合享受城镇职工基本养老保险待遇条件的，应退出被征地农民养老保障，并将个人专户资金的本息返还给本人；对达到退休年龄、不符合享受城镇职工基本养老保险待遇条件的，继续享受被征地农民养老保障待遇。

规定对有就业愿望的被征地农民，劳动和社会保障部门应该将其纳入城镇就业服务体系，为其提供职业指导、职业介绍等就业服务，组织参加就业前培训、增强就业能力。被征地农民自主创业的，劳动和社会保障部门应为其提供就业、创业培训，就业指导等服务。

规定被征地农民在城镇就业的，按规定参加城镇职工社会保障并享受相应的待遇在劳动年龄段内有就业愿望且尚未就业的，享受失业人员促进就业的相关政策；未就业并符合当地居民最低生活保障条件的，纳入当地最低生活保障范围。

规定被征地农民仍保留农村户口的，按新型农村合作医疗有关规定享受有关医疗待遇；转为城镇户口的且在城镇用人单位就业并明确劳动关系的，与用人单位其他职工一同参加基本医疗保险；在城镇用人单位就业、未明确劳动关系以及灵活就业的，按城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的有关规定参保并享有关待遇；转为城镇户口且享受城镇低保待遇的，按有关低保对象救助规定予以救助；不符合享受城镇低保待遇条件但因病造成家庭生活特别困难的，按有关应急（临时）救助政策规定予以救助。