证明存在下列现象的证据可以认定构成非法营运：

1.营运没有办理营运许可证。

2.行为人从事营运，在道路上运送货物或者乘客的。

3.行为人的营运行为是有偿的。

一、非营运车从事营运有什么处罚

非法营运是指没有依法取得营运权而实施了营运行为。即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、顺风车生交通事故保险赔付吗

在保险公司投保的时候只有家庭自用车和营运用车两种，你要么就是投家庭自用，要么就投运营用。滴滴快车和滴滴专车就被要求网约车主必须登记改变车辆性质按营运车投保，事故发生后可以找保险公司理赔，而且滴滴公司也要承担承运人责任。

然而滴滴顺风车的位置就相当的尴尬。一方面，交通部的网约车新政对于滴滴顺风车没有规定为营运车辆，滴滴顺风就只是收取燃料费和道路通行费，乃是与乘客分担出行成本、节省费用罢了，再者顺风车系顺风车主顺带搭乘顺路乘客，并没有增加车主的用车需求，不应算作营运行为。

作为保险公司，一般会以司机注册滴滴，改变车辆使用性质，风险显著增加，但是根据成都地区司法实践，顺风车主是顺路搭乘乘客，其行走的路线并非是为专门从事营运而增加的路线，没有增加车辆的使用频率和次数，而是其作为家庭用车的正常行驶路线，没有显著增加用车的危险程度，投保人无需通知保险公司，因此，顺风车司机发生交通事故，保险公司是需要赔偿的。

法律依据：

《中华人民共和国保险法》第二十五条

保险人自收到赔偿或者给付保险金的请求和有关证明、资料之日起六十日内，对其赔偿或者给付保险金的数额不能确定的，应当根据已有证明和资料可以确定的数额先予支付；保险人最终确定赔偿或者给付保险金的数额后，应当支付相应的差额。

三、搅拌罐车需要营运证吗

根据车辆的落户性质决定，如果直接落到混凝土生产企业自身户名下的，理应不需要办理，但是要是私人自有名下或经营租赁的要办理了。

搅拌车只要你上牌都是需要办理营运证，属于营运车辆营运证也好办一天时间就办好了专用车ABC。

根据《道路普通货物运输和道路货物专用运输经营许可办法》规定，下列行为属于非经营性道路货物运输，不需要取得道路货物运输经营许可：

（一）仅为企业、事业单位职工或者个人生活服务的或者仅在工矿区域内使用货运汽车从事道路货物运输活动的；

（二）生产加工企业使用核定载质量不超过2000千克的自有货运汽车为本企业生产流通服务的；

（三）城乡居民、个体工商户使用核定载质量不超过2000千克的自有货运汽车运送自有货物的。