关于退役军人安置新的政策

军队退役人员是党和国家的宝贵财富，是建设中国特色社会主义的重要力量。市委、市政府坚决贯彻落实中央各项政策和决策部署，高度重视复转安置工作，按照市委、市政府部署，以增强退役军人尊严感荣誉感为主线，恢复和发扬优良传统，并探索新方法，切实解决军队退役人员中的实际困难，充分体现社会关系，进一步密切党和政府与军队退役人员之间的感情，市有关部门研究制定了工作意见，提出了20条措施，扎实有力推动做好我市军队退役人员安置服务和保障工作。

1、一是退役军人在部队这所大熔炉里锤炼了多年，有着光荣的优良传统和作风，回到地方后，仍要保持和发扬人民军队优良作风，继续为地方建设作出积极的贡献，号召广大军队退役人员继续发扬军队的优良传统，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，始终保持四有军人本色，做到“退役不褪志退伍不褪色”。

2、退役军人有着良好的思想政治基础和政治素养，各级党组要加强对军队退役人员中入党积极分子的教育培养，吸收更多优秀退役军人加入到党组织中来，这是我们党的新鲜血液。

3、在加强民营企业党建工作中，充分发挥军队退役人员中党员的先锋模范作用，各级党组织加强向民营企业推荐在职员工从事党务工作的力度。

4、认真落实好退役安置政策，完善好优待政策执行程序，政府安置部门与有关部门建立工作协调机制，为军队退役人员安置及相关优待服务提供服务保障。

5、为进一步加强对军队退役人员的优待服务，全市将建立区、街(乡、镇)、社区三级军队退役人员服务联络点，实现退役军人服务全覆盖。

6、凡对外公开的军人优先服务窗口，依照优抚条例，在保证落实军人优先服务承诺的前提下根据社会保障服务水平，有条件的可以对军队退役人员提供优先服务。

7、在社区和农村基层组织选聘干部以及其他社会服务等公益岗选聘中，优先选拔使用优秀军队退役人员，广泛吸收军队退役人员参加平安志愿者，治安积极分子，交通协管员和辅警岗位工作，让军队退役人员成为平安天津建设的重要力量，充分发挥军队退役人员在维护社会治安和社会主义秩序中的积极作用。

8、根据我市经济发展水平，进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，实现贡献与待遇相一致，城乡一体化、落实相关有待政策，对生活确有困难的，加大帮扶力度，充分体现党和政府关怀。

9、向企业军转干部发放“联系卡”，明确了中央驻津企业、市属企业、区属企业一级与企业解除劳动关系的军转干部的沟通联系制度，通过一张小卡片建立“一对一”联系渠道，让企业军转干部知道遇事找谁，让思想交流和帮扶解困的沟通渠道更加明确。

10、明确在每年2月和12月份，各区分两批组织退役士兵就业专场招聘，做好职业教育和技能培训，强化就业指导，做好法律咨询和现场服务等工作，将退役士兵培训纳入百万技能人才培训福利计划。

11、2017年底前，市民政局将整合各区安置部门、退役士兵、用工企业、技能培训机构等四类用户资源，建立网络平台，为复转人员培训，就业提供服务。

12、各级党委宣传部门组织民政、人社等部门，充分运用广播、电视、报纸等新闻媒体、广泛宣传党和政府对军队退役人员安置、优抚、帮扶等方面的优惠政策，广泛宣传退役人员在部队立功受奖的典型事迹，大力宣传军队退役人员就业创业和服务社会的先进典型，在市民政局门户网站增设军队退役士兵宣传服务站点，利用微视频、微信、微博等互联网自媒体，增强舆论宣传的影响力。

退伍军人的安置原则

根据国务院《退伍义务兵安置条例》、《安徽省退伍义务兵安置实施细则[1]》，“从哪里来，回那里去”的原则指：入伍时原是农业户口的，退伍后都应当回到原户口所在地参加农业生产;入伍时原是城镇非农业户口的，退伍后仍然回原户口所在城镇，由当地政府按政策作就业安置;入伍时原是国家机关、人民团体、企业、事业单位的正式职工，退伍后原则上回原单位复工复职;入伍时原是学校未毕业的学生，退伍后要求继续学习又符合学习条件的应准予复学。国家制定退役士兵安置工作“从哪里来，回哪里去”这个原则，主要是以我国国情、兵役制度和农村政策及任务为依据的。目前,政府提倡自谋职业。未来自谋职业将是安置工作的发展趋势，并逐步取代政府安置。自谋职业是指自愿放弃政府的统一安置，自己寻找职业，政府对自谋职业者给予一定的经济补偿。自谋职业的补助标准是按安置所在地上年职工平均工资水平乘2计算得出。

退伍军人的优惠政策

军人在服役期间为国家奉献了无数汗水与激情，服役完毕退伍之后，国家实施了一系列的退伍军人基本权益的保障政策。在养老保险办理中，退伍军人即可享受“视同缴费年限”的优惠政策。

事实上，根据国务院第259号令《社会保险费征缴暂行条例》第十二条规定，缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费，社会保险费不得减免。退伍军人跟普通市民一样自己交钱办理养老保险，缴纳养老保险费到60岁之后开始享受养老金。但达到退伍军人的服役年限(军龄)可以作为“视同缴费年限”，即参军的10年虽然没有缴纳养老保险费，但视同他已经缴纳，就是说在他缴纳保险费年限的基础上多算10年。

缴费年限包括视同缴费年限和实际缴费年限。视同缴费年限是指职工全部工作年限中，其实际缴费年限之前的按国家规定计算的连续工作时间。固定职工在实行企业和职工个人共同缴纳基本养老保险费制度之前，按国家规定计算为连续工龄的时间，都可以作为“视同缴费年限”，并且可以与实际“缴费年限”合并计发养老保险金。另外，机关事业单位正式职工调入企业后，应参加企业职工基本养老保险，其原有的工作年限视同缴费年限;复员退伍军人、城镇下乡知识青年被招为合同制工人，且参加了基本养老保险的，其军龄及下乡期间按国家规定计算为连续工龄的年限，可视同缴费年限。

根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》的规定，实行个人缴费制度前，职工的连续工龄可视同缴费年限。视同缴费年限可以与实际缴费年限合并计算发放基本养老保险金。