电子签章条例》将是我国第一部真正意义上的信息化立法。它的出台将为我国电子商务在网络安全方面提供有效法律依据，对加快我国的信息化进程起到了促进作用。

据2004信用与电子商务高峰会中透露的消息，业内盼望已久的《电子签章条例》等法规有望在今年出台。届时，国内网络交易的安全问题将有章可循，易趣总裁邵亦波等十多位著名网站总裁呼吁各方协作，共同构筑诚信网络商业环境。

电子商务在我国经过多年的发展，在取得了巨大的成绩的同时，还存在一些尚待解决的问题。特别是在网络购物方面，消费者的投诉一直居高不下。

在网络交易方面，交易双方经常遇到诸多问题，如无法确定交易双方的主体，信用程度难以保证；为网络交易提供平台的组织者的责任和权利尚未明确；网络诈骗行为防不胜防，有些不法分子利用网络交易无法确认交易主体的缺陷，在网络上发布虚假消息，严重扰乱了交易秩序，破坏了市场规则，侵害了交易主体的合法权益。

而这些问题能否有效解决将直接影响我国电子商务在网络安全方面的发展进度。因此，要实现电子商务健康、协调、稳定的发展，尽快出台《电子签章条例》将是至关重要的一步。

早在2002年1月24日，联合国国际贸易法委员会就通过了《电子签字示范法》，而目前全球共有超过50个国家和地区制定了与电子签字相关的法律。亚洲的马来西亚、菲律宾、新加坡、日本、印度，我国的香港和台湾等地区也已先后出台了此类法律。通过借鉴全球在电子签章立法方面的经验，我国《电子签章条例》的拟定现已到了收尾阶段，它的实施将对我国今后电子商务的发展具有重大意义。

从市场角度而言，《电子签章条例》的出台，不仅能增强网络交易的真实性、有效性、防抵赖性，同时也将使ca认证中心真正发挥作用。

《电子签章条例》首先确定了电子文件和电子签章的法律效力，保证信息安全的制度内容，包括对ca的管理，电子签章活动中的责任等等，为文件和重要信息的网络传输提供法律依据。

对于企业客户来说，《电子签章条例》出台之后，电子签章的标准将得以统一，客户由于电子签章的不同而造成误解的可能性也大大降低。对于从事电子签章开发的企业来说，《电子签章条例》的尽快出台也将有助于完善市场机制，激发这些企业加大技术上的投入，完善电子签章的技术。

从普通消费者的角度而言，《电子签章条例》的出台为保证消费者网上交易的正常进行，保证消费者的个人隐私权，保证消费者的正当权益不受侵犯提供了法律依据，也有利于为广大消费者创造一个良好的消费环境。

尽管《电子签章条例》被赋予极高的期望值，社会各界对其关注也持续升温，但法律毕竟是强制性文件，而不是“全科大夫”。法律本身在出台的那一刻就存在缺陷，因为社会和事物都在不断地变化，而法律在一定时期内是不会改变的。要想真正发挥电子签章在网络交易安全中的作用，仍然需要社会各界力量同力合作，共同构建一个诚信的商业环境，辅之以相关法律，维持市场的正常秩序，而不是单单依靠政府发布的法律法规来建立市场规则。

同时，要真正在电子商务中实现电子签章，保证网络交易的安全,还需要交易双方企业配备一定的软硬件设施，防止网络系统遭到没有授权的存取和破坏。企业之间在需要相互交流时可通过加密的方式使用数字证书，辨别对方身份，同时又保证双方通讯的保密性。在数据方面，企业则需要防止重要数据被非法传播和扩散。

种种迹象表明，《电子签章条例》的尽快出台将为我国的电子商务的开展，以及在提高我国网络交易安全方面起到重要作用，为促进电子商务健康、有序、平稳地发展提供强有力的法律保障。它的出台也将进一步加快我国的信息化进程，为其进一步发展铺平道路。