赵先生在合同期内不幸生病，但被单位无故解雇。谁应该解决这样的问题？记者从市人事部门获悉，上海市新的事业单位人事争议处理法已于本周起实施。如果因解雇赵先生等单位而发生人事纠纷，可以先申请仲裁，再到法院起诉

据报道，本市共有事业单位48万家。随着人事制度的改革，人事纠纷呈上升趋势。今年一至三季度，共受理人事纠纷信访7146件，市人事纠纷仲裁庭受理72件。案件主要集中在事业单位及其员工因辞职、辞退、履行《劳动合同》而发生的合同终止、违约、服务期、培训费等纠纷

上海市人事争议仲裁委员会主任周晓生，介绍说，新法规定，事业单位及其工作人员因辞职、辞退和履行劳动合同发生的纠纷，可以通过自行协商、申请调解、申请仲裁等方式解决。与以往的劳动合同纠纷解决方式不同，新法增加了新的仲裁申请方式。过去，人事纠纷要么强调调解，要么直接提起诉讼。新法强调“先仲裁后诉讼”的解决方案，赋予仲裁可执行的司法权。同时，它规定，人事纠纷不能直接向法院上诉，必须先进行仲裁。只有拒绝接受仲裁的人才能提起诉讼。新办法还首次将民办非企业单位纳入人事争议解决调整范畴

目前，上海市事业单位用工争议案件越来越多。以上海市人事争议仲裁处为例，每周仲裁的人事争议案件不到1起，超过5起，但人事争议仲裁员只有223人。上海共有8000家事业单位，员工近50万人。仲裁员与事业单位的比例为1:36，仲裁员与事业单位的比例为1:2242。由于人事争议仲裁员大多由人事干部担任，缺乏全面系统的法律知识，理论与实践结合薄弱，妨碍了人事纠纷的有效处理。人事争议仲裁员队伍急需补充，其素质和能力也有待提高

人事争议仲裁程序

申请仲裁的当事人应在人事争议发生之日起60天内书面向上海市人事争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁委员会应在收到仲裁申请之日起7个工作日内作出接受或拒绝的决定。人事争议案件应在60天内结案；案情复杂需要延期的，可以适当延期，但不得超过30日。当事人对仲裁裁决不服的，可以在收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行，人民法院应依法执行

人事仲裁”需要法律依据

尽管上海市人事仲裁委员会在2003年受理了26起人事纠纷，受理了16起，但上海市人事仲裁实际上主要是按照政府规定进行的。昨日，市人事局局长丁学祥在市人大常委会相关检查活动中呼吁市加快人才流动争议仲裁立法进程目前，上海市人事仲裁委员会主要受理事业单位与其员工之间因劳动合同、辞职、辞退等原因发生的纠纷。根据规定，如果一方当事人自收到仲裁裁决或决定之日起仍拒不接受，可在15日内向人民法院提起诉讼。人事仲裁是当事人提起人事诉讼的必要程序。当事人对人事仲裁委员会作出的书面仲裁决定或裁决不服的，方可向人民法院提起诉讼

有6起，不得解雇员工

■员工生病或受伤，并且

■女性员工在怀孕、分娩和哺乳期间以及治疗结束后因工作受伤，

■那些在劳动能力评估机构后失去工作能力的人被确定为1至4级

■患有职业病、严重疾病或者在现有医疗条件下难以治愈的精神疾病的人员

■被录用者正在接受纪律检查，尚未做出结论■属于国家规定的不得解除劳动合同的其他情形的