农村集体房屋买卖改革的内容：

（1）开展农村集体建设用地使用权制度改革。

（2）开展农村房屋产权制度改革。

（3）开展农村土地承包经营权制度改革。

（4）深化农村集体林权制度改革。

（5）开展农村小型水利工程产权制度改革。

（6）开展农村集体财产股份制改革。

农村集体土地流转形式

1．反租倒包。由乡（镇）或村集体将农民承包的土地“返租”回来，再承包给个人和单位（往往是有经营能力的种养能人或经济实体），由接包方向集体缴纳承包费，同时给转包土地使用权的农民以经济补偿。这种形式在尊重农民土地承包权的前提下，改变一家一户分散种植的格局，实现了区域农业生产规模化经营；在发挥统一种植、统一管理、统一收获的优越性的同时，也发挥了家庭分散劳动的优越性。

2．土地股份合作。即农民把土地的承包权和使用权交给集体，从而换取一定数量的股份。集体建立土地股份合作社（或股份公司），实行股份合作制经营，并通过章程或协议将投资形式、投资份额及收益分配等经济处理办法事前做出规定，农民以土地使用权入股参与经营，并获得相应收益。股份公司的成立主要有两种形式。一是行政村或自然村的所有土地和其他资产经评估被作为投资入股，然后根据评估的结果给农户配股。二是以土地作为唯一的资产入股，并根据一定方式（如社区成员资格、承包土地的数量和年限、年龄等）给每一个成员配股。

3．土地转包。原承包方将其土地使用权以一定的条件再发包给第三方，而原承包合同中所规定的权利与义务不变。在这种方式下，新的承包人不与土地所有者直接发生经济关系，双方根据当时的经济、技术和社会条件签订转包协议，以确定双方的权利和义务。转包市场期限机动灵活。这种情况多数是转包者已有非农就业门路，不以土地为生，从而转让土地使用权，保留承包权，一旦失去非农就业机会仍有土地作为生活保障。

4．土地转让。指原承包方与第三方签订合同，将自己与发包方业已形成的权利与义务关系由第三方向发包方履行。这种现象主要集中在经济较为发达的农村、近城郊区和厂矿工业区附近。这些地方的农民有相对稳定的非农收入，从而不必再依赖土地来维持生计。土地使用权转让后，农民不必再为几亩田的经营牵肠挂肚，可以安心从事二、三产业。

5．土地互换。土地互换有两种形式：一是由集体出面组织的互换。某些乡（镇）村基于连片种植的需要，统筹规划产业带，宜粮则粮、宜林则林、宜果则果，农户通过换地，从事自己愿意的种植方式。二是农户之间的互换。土地使用权的当事人为便于耕作，双方互换土地使用权，各得其所，这是以双方各自的土地使用权为标的物的市场交易行为，主要是因土地分散、地块零散引起的。

6．委托经营。指农户因外出等原因而又不愿放弃土地，从而委托他人代行经营，收益分配由双方协商解决。一些地方，种粮农户们只要缴纳一定的费用，并进行简单的田间管理，便可坐享收成。

7．“四荒”地拍卖。指竞争买卖“四荒地，即众多欲订约人通过公开竞争，与农村集体经济组织订立合同，购买“四荒土地使用权，用于农业种植养殖。

需要明确的是，对于集体土地的流转是需要严格基于上述法律中规定的程序和要求来进行办理的，特别是不同的涉案事实所认定的土地流转情况并不相同，如果对相关情况的处理不清楚的，可以咨询律师来进行合法的界定。

《中华人民共和国民法典》

第三百六十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。