圣女水厂投资合法。国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源，并保护其合法权益。开发、利用水资源的单位和个人有依法保护水资源的义务。

一、荒山湖泊土地使用税的政策是怎样的

为提高土地利用效率，促进节约集约用地，现将企业范围内的荒山、林地、湖泊等占地城镇土地使用税有关政策通知如下：对己按规定免征城镇土地使用税的企业范围内的荒山、林地、湖泊等占地，自2014年1月1日至2015年12月31日，按应纳税额减半征收城镇土地使用税。自2016年起全额征收土地使用税。

有关荒山的法律规定

《土地管理法》

第四十条开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。

第十七条禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。

在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。

一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩600公顷以下的，按照省、自治区、直辖市规定的权限，由县级以上地方人民政府批准；开发600公顷以上的，报国务院批准。

开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用，使用期限最长不得超过50年。

国家鼓励各位公民承包荒山并对其进行开垦开发，由于荒山开发的难度系数并不小，故而荒山土地使用税政策中明确的规定承包者可享受减免税赋或在规定的时间内享受免税的优惠。各地区的荒山土地使用税征收标准会有所差异，具体以当地税务局公告的标准为准。

二、水资源税征收标准

水资源税实行从量计征，除中央直属和跨省(区、市)水力发电取用水外，由试点省份省级人民政府统筹考虑本地区水资源状况、经济社会发展水平和水资源节约保护要求，在《试点省份水资源税最低平均税额表》规定的最低平均税额基础上，分类确定具体适用税额。

试点省份的中央直属和跨省(区、市)水力发电取用水税额为每千瓦时0.005元。跨省(区、市)界河水电站水力发电取用水水资源税税额，与涉及的非试点省份水资源费征收标准不一致的，按较高一方标准执行。

三、北京水资源费改税是什么

根据我国《财政部税务总局水利部关于印发〈扩大水资源税改革试点实施办法的通知〉》和《北京市水资源税改革试点实施办法》的规定，本市实行水资源税改革，有利于运用税收杠杆调节用水需求，抑制不合理用水需求，提高社会各界的节水意识，促进水资源节约保护。本市实施水资源费改税后，不会增加正常生产生活负担，实现税费平移，城镇公共供水企业负担不变，居民正常生活用水负担不变，工农业正常生产用水负担不变。