由检察机关提出，刑事附带民事诉讼是法院在审理刑事案件过程中，根据被害人等的申请或检察机关的提起，对由该犯罪行为所造成的直接物质损失的赔偿问题进行合并审理的诉讼活动。附带民事诉讼在整个刑事诉讼过程中都可以提起。如刑事案件已审结，则应单独作为民事案件审理。一般情况下附带民事诉讼应同刑事案件一并审判，但有时为防止刑事案件审判的过分延迟，也可以在刑事案件审判后，由同一审判组织继续审理附带民事诉讼部分。

一、如何提起刑事附带民事诉讼

侵权人构成犯罪，被侵权人可以向法院提起刑事诉讼（自诉）或由人民检察院提起诉讼（公诉），在刑事诉讼过程中就被告人造成原告经济损失附带提出民事赔偿，这就是刑事附带民事诉讼。

根据刑事诉讼法的有关规定，附带民事诉讼有以下特点：

1、附带民事讼诉的原告，一般是刑事案件中因被告人的犯罪行为而直接遭受经济损失的被害人，既包括公民，也包括国家机关、企事业单位、团体。如果由于被子告人的犯罪行为使国家、集体财产蒙受损失，人民检察院在提起公诉时，也可提起附带民事诉讼。

2、被害人要求赔偿的经济损失，必须是被告人的犯罪行为直接造成的。

3、被害人要求赔偿的经济损失，必须是可以计算的，包括已经受到的损失和以后必然遭受的损失，但对于精神损失的赔偿不能提起附带民事诉讼。

4、附带民事诉讼必须以刑事诉讼的存在为前提，只有刑事诉讼立案了或开始了，才能提起附带民事诉讼。

在一般情况下，人民法院在开庭时，对刑事案件及附带民事诉讼一并审理和同时判决，只有在可能会迟延刑事案件审理的情况下，才可以先审判刑事案件，后审判附带的民事诉讼。

对于附带的民事诉讼也适用自行和调的原则，也可以撤诉。判决后也可以就民事诉讼部分提起上诉，上诉期为10天。

二、诈骗罪可以提起刑事附带民事诉讼赔偿吗

现在司法实践中，法院往往对提交的刑事附带民事诉状不受理。理由是，诈骗罪不属于刑事附带民事诉讼的范围。虽然《刑事诉讼法》第77条规定：“受害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。”最高人民法院关于执行《刑事诉讼法》若干问题的解释第84条至102条都规定了，受害人在刑事案件立案以后一审判决以前都有权申请刑事附带民事诉讼。

但是，问题就出在2000年最高法颁布施行的《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》，根据该规定，只有因人身权利受到犯罪侵犯而遭受物质损失或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的，这两种情况可以提起附带民事诉讼。显然诈骗案中，被骗的钱不属于上述两种情况。

这种情况属于犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受物质损失，人民法院应当依法予以追缴或者责令退赔。根据该《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第5条经过追缴或者退赔仍不能弥补损失，被害人向人民法院民事审判庭另行提起民事诉讼的，人民法院可以受理。也就是说，不是任何刑事案件造成受害人经济损失，受害人都可以提起刑事附带民事赔偿诉讼的。比如，像故意伤害罪、抢劫罪等，在犯罪过程中造成了受害人人身伤害、物品损害的，可以就医疗费、误工费、交通、食宿、物品损害价值提起刑事附带民事诉讼，而不需要另行提起民事诉讼。

但是，法律的规定并不科学，诈骗案等经济犯罪案件，受害人追回损失的财务是经过如下程序：第一，由公安机关、检察院在侦察、预审、提起公诉前的阶段进行追赃；第二，在法院立案后法院审理前再让被告退赔。但如果追赃不成，受害人往往自认倒霉，因为根据上述规定受害人不能提起刑事附带民事诉讼。如果再另行提起民事索赔，还要先交诉讼费，而被告人刑满释放后，是否能赔偿还是未知数。