下调存款准备金率的原因：

一、保持外汇流动性。

二、提高银行信贷投放能力的需要。

三、降低企业融资成本的需要。

四、利率市场化最终实现的需要。

五、落实积极的财政政策和投资政策的需要。

六、持续存在通缩风险，存款准备金率需要下调。

中国法定存款准备金率提高让市场明确紧缩方向

中国法定存款准备金率的提高，让市场明确了货币政策的紧缩方向。但是对于下一阶段货币政策工具的使用，似乎出现更大的分歧。准备金率上调后，3年期央票发行利率竟下跌两个基点，债市大舒了口气，认为利率不会被上调了，股指却继续大幅破位下跌，可以说市场对于未来货币政策的预期是一片混乱。有人认为存款准备金率上调降低了加息的可能性，也有人认为准备金率上调将与人民币升值相配合，还有人认为准备金率上调、加息和人民币升值可能相继出现。观点五花八门，事实只有一个。不同货币政策工具的使用，对于市场的影响可能是完全相反的。

货币政策工具的使用需要考虑的是中国经济内外部平衡的问题。2010年中国一方面需要稳定总需求以控制通货膨胀，另一方面需要扼制房地产泡沫。稳定总需求是要保证总需求增长的主要动力由内需向外需平稳过渡，在外需企稳回升的背景下，就需要抑制内需的快速增长，这可以通过抑制固定资产投资增速达到，发改委与央行联手对项目审批及信贷资金供应进行调控，这完全可以控制固定资产投资的增速。实际上，2003年至2004年的宏观调控就是这样完成的。从1季度的投资的实际增长速度来看，这一目标完全可以达到。更何况外需的复苏充满不确定性。如果真如2004年时一般，下半年内需因宏观调控而显着回落，第二年外需小幅滑落，那麽，单从稳定内需上看，2010年，数量型政策完全可以控制总需求，通胀的趋势也是可控的，无需使用加息等价格型调控工具。

尽管历史常常重演，但决不会重复。今年中国还面临严重的房地产泡沫问题，这是2004年不曾出现的。中国居民部门的财富持有形式正在由储蓄存款转为房地产、股票等资产。特别是2010年1季度，居民部门出现了活期存款占比跳升的情况（剔出季节性因素後），跳升幅度达到了2001年以来的最高值，而此时股票市场成交量持续萎缩，毫无疑问，大量交易性需求在房地产市场涌现。要知道中国广义货币存量已经达到GDP的1．8倍，这几乎是美国这一指标的3倍，如此高的货币供应量，而并未出现高通胀，全仰仗中国私人部门储蓄倾向较高，货币流通速度较低。2009年末，中国居民储蓄存款馀额约是全年住宅销售额的5．9倍，如果按照平均首付4成计算，居民部门只需动用7％的储蓄，就可以支撑2009年的住宅销售额，而2002年至2009年居民储蓄的年均增长率达到17％，这表明居民储蓄的高增长完全可以支撑房屋销售平均每年50％以上的高增长。

当然，这并不意味着大部分中国居民都能买的起住房，这只是说明，中国的房地产市场比起庞大的居民储蓄来说仍是一个较小的市场，一旦私人部门把压箱底的储蓄存款大量拿出来投资房地产，房地产价格就必定飞涨。行业政策对预期的打击只是吓跑了部分投机客，那些有大量闲置资金无处可投，而打算长期持有房产的投资人只会继续持有。2010年初，行业政策改变使得房地产市场短暂调整後，3月份就出现报复性上涨，已经表明行业政策不足以逆转预期。只有抑制资产转换倾向，降低收益率差距，才能根本上解决房地产泡沫问题，而最直接有效的就是加息，信贷紧缩也可以通过降低居民部门杠杆的方式降低住宅投资需求，但无疑对其它部门的冲击更大。

《商业银行法》第三十一条，商业银行应当按照中国人民银行规定的存款利率的上下限，确定存款利率，并予以公告。