上海单独二孩政策什么时候实施-法师兄

上海单独二孩政策什么时候实施

来源：法律编辑整理时间： 2023-04-25 11:02:17 72 人看过

上海单独二孩政策什么时候实施呢？浙江1月17日正式施行单独二孩政策成为全国首个施行单独二孩的省市。接着，江西也在18日正式施行单独二孩政策。

在2014年1月17日举行的上海市政协现场咨询会上，上海市卫计委相关人员表示，将会很快实施，今年上半年铁定可完成。据介绍，按照已经制定的实施细则，夫妻一方具有本市户籍且夫妻一方是独生子女，便可经过批准，再生育一个子女。细则制定后，只待市人大对《上海市人口与计划生育条例》修订通过，便可正式实施。

十八大三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

一、人口专家的分析

在新政出台的一个阶段内，生育水平会有一定回升，但随着时间的推移，政策效应会慢慢淡化和削弱。对于上海等经济较为发达、生育率原本很低的城市来说，影响非常有限，相比之下，二线城市影响更大。上海市社科院人口与发展研究所副所长周海旺认为，这同时还与生活水平、养育孩子的成本有关。就上海而言，由于生育孩子的成本高，即便有生育二胎的机会，也不一定会有这样的意愿。此前的调查结果也印证了这一点。

二、上海的生育状况

有数据显示，上海过去10年平均生育率只有0.85。另据统计，目前新婚户籍人口绝大多数为双独，但上海每年新生儿中90%以上是第一胎。换言之，按此前政策，虽然很多人符合生育二胎政策，但是仍有部分人不愿意生育二胎，甚至有部分人选择做丁克。

从目前情况看，上海基本符合政策的有30余万户家庭。不过，在未来3至5年内，30多万人口增量极值基本不会出现。数据显示，目前每年上海平均新出生婴儿20余万人，上海户籍新生儿略高于1/2，外来人口新生儿约为10万人。由于上海户籍人口生育意愿不强，单独二孩。实施单独二孩政策不会骤然造成生育高峰，预计每年新增婴儿1万至2万人，三五年内可以平稳过渡。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多独生子女相关文章

独生子女
单独二孩政策的政策

单独二孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。单独二孩是指有两个孩子，计划生育针对的是孩子的数量，而不是胎次的数量。一、独生子女证是否还能办理2020年不能办理独生子女证。自2016年以来，中国全面放开了二孩生育政策。今后，即使符合独生子女条件，也不能申请独生子女证。但2016年前符合独生子女条件，且子女在14岁以下的，可及时到当地计划生育部门办理独生子女证。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。二、二胎政策是否有补贴目前我国对于生二胎并没有补贴政策。一般情况下，如果当地人民政府规定了生育补贴，那么可以向当地的计生部门咨询。如果当地的政府没有制定这个政策，那么也就没有生二胎补贴了；二孩政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策，通常是指，符合条件的夫妇允许生

2023-04-07

322人看过
独生子女
河北单独两孩政策正式实施

河北省十二届人大常委会第八次会议近日表决通过了《河北省人口与计划生育条例修正案》,将该条例第十九条第三项修改为:“夫妻一方为独生子女,只有一个子女的”。该修正案自公布之日起施行。这标志着河北省单独两孩政策正式落地。河北省人大法制委员会认为,根据党的十八届三中全会精神,在坚持计划生育基本国策的前提下,作出一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的规定,是适应人口发展新形势,促进经济社会持续发展的必然要求,是合乎河北省情民意的重大举措。据了解,为了提高计生特困家庭的生活质量,河北省将构建以经济补贴、医疗保障、养老保障、应急帮扶、亲情关爱为主要内容的“五位一体”计生特困家庭关怀扶助体系。2014年1月1日起,河北省将独生子女伤残、死亡家庭的特别扶助标准分别提高到每人每月不低于270元、340元,并建立动态增长机制,增加计生特困家庭的福利。同时,河北省将优先安排60周岁及以上计生特困家庭夫妻,入住政府投

2023-04-26

464人看过
二胎
2023单独二胎新政策将如何实施

一、开放“单独二胎”曾有“三步走”方案近日，国家卫计委已经重启“单独二胎”的方案，最早今年底、最晚明年初或可开始试行。其中一项“更为大胆”的方案也在酝酿中，那就是2015年，即“十二五”结束之后放开“二胎”政策，即届时夫妻双方，无论是否是独生子女，均可生育第二个孩子。从2007年开始，数家官方的研究机构就已接受国家人口计生委的委托，就生育政策的进一步调整完善展开调研。2010年1月6日，国家人口计生委下发的《国家人口发展“十二五”规划思路(征求意见稿)》提到要“稳妥开展实行‘夫妻一方为独生子女的家庭可以生育第二个孩子’的政策试点工作。”关于启动“单独二胎”政策，当时占主流思想的是“三步走方案”：即从2011年开始，首先开放东北地区及浙江等省试行“单独”二胎政策;第二步，放开京沪等省份;第三步，在“十二五”(2015年前)内，实现全国全部放开“‘单独’生育二胎”政策。这一意见也得到了国家卫计

2023-05-05

406人看过
独生子女
普遍二孩政策落实是什么时候

一、普遍二孩政策落实的时间是多久？中共十八届五中全会审议通过十三五规划建议，将全面实施二胎政策。意味着实施了35年的独生子女政策正式宣告终结。选择在“全面两孩”政策实施前，先实行一段时间“单独两孩”政策，可以先释放一部分生育能量，从而实现政策平稳的过渡。意思是一对夫妇可生育两个孩子政策。这对于我国养老压力及老龄化危机都是一种缓解，网友表示一个时代结束了，一个家庭人口模式从4-2-1演变成4-2-2。二、允许普遍二孩政策社会背景是什么？上世纪70年代，为控制人口过快增长，缓解人口与经济社会、资源环境的紧张关系，我国开始全面推行计划生育。进入新世纪，我国人口发展呈现出重大转折性变化。人口总量增长势头明显减弱，劳动年龄人口开始减少，老龄化程度不断加深，家庭养老抚幼功能弱化，少生优生成为社会生育观念的主流。顺应人口与经济社会发展的新形势、新特征。老龄化也成为困扰中国的一个问题。国家统计局数据显示，

2023-03-20

286人看过

计划生育
北京市从什么时候开始实施全面二孩政策

北京市从2015年10月下旬开始实施全面二孩政策。全面二孩政策的影响如下：1、缓解人口老龄化压力，在实行计划生育以后人口出现大幅度的老龄化，已经成为社会的一个大问题，所以二孩政策可以解决这方面的社会问题；2、解决劳动力逐年减少的问题上，二孩政策应该有一定的帮助，中国的劳动年龄人口在2012年首次出现下降，同比下降幅度达295万左右。中国劳动年龄人口在2025年将下降到8．4亿，2050年更锐减到6．69亿，二孩政策对于劳动力减少应该帮助不小；3、计划生育的几十年国家的经济水平虽然发展很快，但是随着人口的问题日益突出，已经造成经济上的发展制约，可以通过一些数据来验证，中国GDP潜在增长率预计将从1995年至2010年平均10．3％的水平，下降到未来的6．5％，所以二孩政策会在一定程度上环境经济下行压力。法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律

2023-08-11

127人看过
二胎
泉州二胎单独二孩政策

泉州市单独二胎政策规定，符合下列条件之一的夫妻，经市卫生和计划生育行政部门批准，可以再生育一个子女：1、双方均为独生子女，已生育一个子女的;2、双方均为农村居民(农业人口，下同)，已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外;3、双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的;4、双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人);5、双方均为少数民族，已生育一个子女的;6、双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的;7、一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的;8、一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的;9、一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;10、已生育一个子女，经设区的市以上病残儿

2023-05-10

305人看过
抚养费
山西省单独两孩政策今日起实施

5月29日的山西省十二届人大常委会第十次会议上进行表决。目前《山西省人口和计划生育条例(修正案草案)》正在进行审议。如果该《条例(修正案草案)》获得通过，这意味着，我山西省“单独两孩”政策将正式落地并实施。“双独两孩”改为“单独两孩”修正之前的《山西省人口和计划生育条例(修正案草案)》第十一条规定，符合下列情形之一的，经批准可以生育第二个子女：(一)第一个子女经设区的市以上独生子女病残儿童医学鉴定机构鉴定，患有非遗传性残疾不能成长为正常劳动力的；(二)夫妻双方均为独生子女的；(三)夫妻双方均为少数民族或者归国华侨的。修正之后，其中第二项修改为“夫妻一方为独生子女的”。修正后的《条例(修正案草案)》中并未设置“生育间隔”，而此前，北京、天津、四川、重庆等地，在“单独两孩”政策实施过程中，均不同程度设置了“生育间隔”。“单独两孩”并非“单独二胎”在5月26日召开的山西省十二届人大常委会第十次会

2023-04-26

459人看过
计划生育
单独二孩政策的开放时间是

1、各省市实施的时间：启动实施单独两孩政策，全国不设统一的时间表，将由各省(区、市)根据实际情况，确定具体时间。但是，各地启动实施的时间不宜间隔得太长。2、单独夫妇申请再生育的时间：当夫妇俩的户籍所在的省份修订了人口与计划生育条例或人大常委会作出了专门规定，允许单独夫妇可生育两个孩子，就可以按程序申请再生育了。如果夫妻俩的户口不在同一个省(区、市)，只要任何一方户口所在地允许单独夫妇生育两个孩子，就可在那里申请再生育。

2023-03-23

92人看过

抚养费
湖南“单独两孩”政策实施前怀孕怎么办

需及时补办生育证根据《实施办法，在中央《决定通过后，我省“单独两孩”政策实施前，已经怀孕但尚未生育二孩的“单独夫妇”，应在孩子出生前，按规定申请补办《再生育证。未及时办理的处罚规定我省“单独两孩”政策实施后，没有办理《再生育证生育二孩的“单独夫妇”，根据《湖南省人口与计划生育条例规定，按照符合再生育条件但未办理《再生育证的情形，对其按夫妇上年度总收入的30%征收社会抚养费。社会抚养费征收后补办生育证。“单独两孩”的审批，属于再生育审批范围，需按照《湖南省生育证管理办法办理。父母是否办理过《独生子女证或《独生子女父母光荣证，不作为界定“单独夫妇”是否符合“单独两孩”政策的必要条件。实施时间湖南正式实施“单独两孩”政策的时间为2014年3月28日，即湖南省人大常委会审议通过《关于调整完善生育政策的决议的公布时间。

2023-05-29

418人看过
二胎
实施单独二胎政策会有哪些影响呢

一、老龄化程度降低国家卫生计生委副主任王培安说，我国是世界上人口老龄化速度最快的国家之一。2012年60岁以上人口占总人口14．3％，2030年将达25％左右，预计到2050年左右，老年人口达到4．4亿左右的峰值，约占总人口的1／3。调整生育政策，有利于改善人口年龄结构。南开大学人口与发展研究所教授原新说，实施“单独两孩”政策，到2030年将使老龄化水平从24．1％下降到23．8％，到2050年从34．1％下降到32．8％，到2100年从39．6％下降到34．3％。二、劳动年龄人口增加首都经贸大学劳动经济学院副院长童玉芬说，放开“单独两孩”政策下，未来15年后，劳动力总规模将每年多出2800万，到2050年劳动力规模减少幅度将相差3个百分点。她说，如果生育政策不变，我国每年减少有效劳动力供给811万；实行“单独两孩”政策后，每年减少760万左右。这将大大缓解我国未来劳动力的供需失衡。尤其是

2023-03-03

438人看过
结婚证
甘肃省单独两孩政策实施细则解读

2014年3月26日，甘肃省启动实施单独两孩政策后，引起社会广泛关注。3月27日，甘肃省卫生计生委发布了《甘肃省单独两孩政策实施细则》并进行了解读。1、单独两孩适用对象必须同时符合三个条件《细则》明确，单独两孩政策的适用对象必须同时符合以下三个条件：(一)夫妻一方是独生子女。本人没有同父同母、同父异母、同母异父或合法收养的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均在未生育或收养子女前死亡的，均可界定为独生子女。(二)夫妻只生育或合法收养过一个子女。夫妻双方原生育子女但未存活的不计算子女数，再婚夫妻再婚前原有子女数合并计算。(三)夫妻双方或单独一方户籍在我省行政区域。2、申报审批审核无误后公示7天《细则》规定，我省实行再生育申报审批制度，符合单独两孩政策生育条件的夫妻，必须按《甘肃省人口与计划生育条例》规定，在申请领取《生育保健服务证》后，方可生育。A、夫妇双方共同申请由夫妻双方共同向单独一方户籍

2023-04-25

247人看过
再婚
上海单独两孩政策常见问题汇总

1、上海实施“单独两孩”政策的时间答：上海从2014年3月1日起正式实施“单独两孩”政策。2、上海“单独两孩”政策适用哪些人群答：(1)双方均为上海市户籍，并且有一方为独生子女的夫妻;(2)一方为上海市户籍、另一方为非上海市户籍，并且有一方为独生子女的夫妻。3、独生子女是指什么对象答：独生子女是指夫妻生育或合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。4、再婚夫妻有一方为独生子女，再婚前双方各生育过一个子女，是否符合“单独两孩”政策、可以再生育一个子女答：按照《上海市人口与计划生育条例第二十五条第二款第(二)项“双方婚前各生育过一个子女，且一方为独生子女的”规定，可以再生育一个子女。5、再婚夫妻有一方为独生子女，再婚前一方生育过一个或者两个子女，另一方未生育过子女，再婚后夫妻双方按照《上海市人口与计划生育条例规定已经再生育了一

2023-05-29

336人看过

结婚条件
湖南单独夫妇在“单独两孩”政策实施超生会怎样

我省“单独两孩”政策实施前，“单独夫妇”已违法生育第二个子女的，依照《湖南省人口与计划生育条例或生育行为发生时相关法律法规政策规定进行处理。已作出处理决定并执行到位的继续有效，维持不变，如：社会抚养费征收、终止妊娠保证金收取、行政处分、党纪处分等;已作出处理决定但没有执行到位的，按原处理决定执行。实施时间湖南正式实施“单独两孩”政策的时间为2014年3月28日，即湖南省人大常委会审议通过《关于调整完善生育政策的决议的公布时间。湖南省征收社会抚养费的标准1.符合再生育一个子女的条件，未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。2.符合法定结婚条件，未办理结婚证生育的，按照上年度总收入的二倍征收。3.不足法定婚龄生育第一子女的，按照上年度总收入的三倍征收。4.符合法定收养子女条件，但没有办理收养证的，动员其依法办理收养证，拒绝办理的，按照上年度总收入的二倍

2023-05-10

473人看过
独生子女
河南启动单独二孩政策

5月29日，河南省十二届人大常委会第八次会议表决通过了《关于修改〈河南省人口与计划生育条例〉的决定》。紧接着，河南省卫生计生委召开新闻发布会称，这标志着备受关注的“单独两孩”生育政策在我国户籍人口最多的省份河南落地。《河南省人口与计划生育条例》在河南已实施了12年，历经两次修订，此次新修订的条例，最大看点当属变“双独两孩”政策为“单独两孩”政策，此外，新版《条例》还取消了生育间隔。“单独两孩”政策指一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。河南省人大法制委员会副主任王建西说，根据测算，河南实行该政策，并且凡是符合此条件的“单独”夫妻全部生育第二个子女，近几年内，河南平均每年会多出生5到8万人左右，预计人口自然增长率上升0.5至0.75个千分点，不会影响河南省“十二五”人口发展目标的实现，因此，河南做出了实施“单独两孩”政策的规定。截至2013年底，河南省总人口为10601万人。河南省卫生计

2023-04-26

302人看过