一、行政拘留是否有立案程序

报案后做出行政拘留说明已经立案了，这个立案不是刑事部分的立案。《治安管理处罚法》第十条治安管理处罚的种类分为：

（一）警告；

（二）罚款；

（三）行政拘留；

（四）吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。

二、行政处罚的一般程序是怎样的

1、调查取证：

立案后，办案人员应当及时进行调查，收集、调取证据，并可以依法进行检查。

调查取证时，一般应当着工商行政管理制服，并出示《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》。

2、核审：

案件核审由工商行政管理机关的法制机构负责实施。

核审完毕，办案机构应将案卷、拟作出的行政处罚建议及核审意见报工商行政管理机关负责人审查决定。

3、告知：

工商行政管理机关负责人对行政处罚建议批准后，由办案机构告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权及其他权利。

4、处理决定：

工商行政管理机关负责人经过审查，根据不同情况分别作出给予行政处罚、销案、不予行政处罚、移送其他机关等处理决定。

工商行政管理机关作出行政处罚决定，应当制作行政处罚决定书。

适用一般程序处理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定；

案情复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经工商行政管理机关负责人批准，可以延长三十日；

案情特别复杂，经延期仍不能作出处理决定的，由工商行政管理机关有关会议集体讨论决定是否继续延期。

案件处理过程中听证、公告和鉴定等时间不计入案件办理期限。

5、行政处罚的执行：

处罚决定作出并送达后，当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。

当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的工商行政管理机关可以采取下列措施：

(1)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；

(2)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；

(3)申请人民法院强制执行。

按照规定报案后做出行政拘留说明已经立案了，在进行行政处罚之前是要调差取证，然后就是审核，根据审核出来的结果来给予行政处罚，如果对方拒不执行的话是可以申请法院强制执行的。