清算组织是指对申请注销登记的事业单位的资产、债权、债务等进行全面清理的一种临时性机构。根据《条例》规定，清算组织在审批机关的指导下成立。清算组织主要负责以下工作：

（一）接管与维护

确定拟注销单位的留守人员；接收拟注销单位的财产、帐册、文书、资料、印章等；保管好所接收的财物；处理拟注销单位职工有关事宜；以清算组织名义继续进行必要活动，包括履行拟注销单位应履行而未履行的合同或予以解除等等。

（二）资产清理、计算与分配

清点财产，分类登记造册；核实拟注销单位申报的债务；清收拟注销单位的债权，无法收回的，应取得相应的证明材料；根据需要委托有法定资格的中介机构对财产进行评估、审计；在上述工作基础上制作清算报告。

（三）其他工作

负责有关内勤工作；适时提请召开债权人会议；列席债权人会议并接受监督；对被整体接收的事业单位，与接收方办理有关的交接手续。

清算组织以自身名义依法从事必要的民事活动，在完成规定的工作后，宣布撤销。

清算组织向有关主管部门负责并报告工作，并接受其监督。在清算中，债权人或其他利害关系人对清算组织的决定有异议且无法协调的，可通过司法途径解决。清算组织的组成由主管部门商同事业单位的举办单位决定，视需要其成员可以从审计、国有资产、税务、土管、银行，法院、中介服务组织中用公函指定。清算组长由审批机关商举办单位指定，主持与协调清算组织日常工作

一、破产清算评估办法

（一）、审查企业提供的破产基准日资产负债表及相关会计资料。包括：1、往来账款；2、存货；3、固定资产和在建工程；4、其他与损益有关的资产类项目。

（二）、按照《中华人民共和国企业破产法》第三十五条规定：“人民法院受理破产案件前6个月至破产宣告之日的期间内，破产企业的下列行为无效：

（1）隐匿、私分或无偿转让财产；

（2）正常压价出售财产；

（3）对原来没有财产担保的债务提供财产担保；

（4）对未到期的债务提前清偿；

（5）放弃自己的债权等。”通过对破产企业资产的清查及账册审计，全面核查此期间经济业务变动事项中是否存在以上情况，以确保破产企业资产安全及债权人的权益。

（三）、严格按照《国有资产评估管理办法》规定的程序和方法，对企业破产基准日资产进行全面清查、核实、登记、造册、评定估算。

二、破产清算评估范围

1、对流动资产中的原材料、在制品、协作件、库存商品、低值易耗品等进行评估时，应当根据该项资产的现行市场价格、计划价格，考虑购置费用、产品完工程度、损耗等因素，评定重估价格。

2、对有价证券的评估，参照市场价格评定重估价值；没有市场价格的，考虑票面价值、预期收益等因素评定。

3、对破产企业的无形资产。区别情况评定：外购的无形资产，根据购入成本及该项资产具有的获利能力；自创或者自身拥有的无形资产，根据其形成时所需实际成本及该项资产具有的获利能力；自创或者自身拥有的未单独计算成本的无形资产，根据该项资产具有的获利能力。