建设工程招投标中“阴阳合同”的效力认定是怎样的-法师兄

建设工程招投标中“阴阳合同”的效力认定是怎样的

来源：法律编辑整理时间： 2023-04-02 18:32:57 195 人看过

一、在《司法解释》施行前，垫资合同，政府部门规定一直是不予备案的，在司法解释后政府有关部门开禁，垫资合同给予备案，已能成为“白合同”。

二、当事人签订中标合同后，如果出现了变更合同的法定事由，双方协商一致后可以变更合同或签订不同协议。但是合同变更的内容或补签订协议，应当及时到有关部门备案，而正常合同的变更司法解释19条明确规定“当事人对规程量有争议的，按照施工过程中形成的签证文件确定，承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量，此种情况下无需备案，另外合同双方签订的补充合同正文的内容，如是主合同的一部分，其内容是对主合同的补充并不存在与主合同实质性内容相违背的情况，虽未经备案，但不影响效力”。如果未到有关部门备案，就不能成为结算的依据，如何后续备案也需要有关行政部门及时出台相应的管理制度。

三、“黑合同”以补充合同形式出现，但并不因此可以改变“白合同”中对仲裁协议的约定。“白合同”中的仲裁协议仍然可以对补充合同形式的“黑合同”具有约束力。

四、“黑白合同”普遍存在施工企业到底如何应对，司法解释目的是为了与《招标投标法》第46条禁止性规定相一致。使招投标程序确定的实质性内容落实到合同中去，确保当事人按该实质性内容履行，【应当招标的工程(国发改委)3号令】，至于其他不属于依法应当招标的工程签订“黑白合同”发生纠纷时，以那一份合同为准，应依《民法典》相关规定执行；有时间先后的，以后签订的合同为准，没有时间先后、不能证明时间先后或虽有时间先后但双方履行的是先签订的合同的，则实际履行的合同为准，既无时间先后，又无法证明实际履行情况的，则以备案的合同为准。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多合同形式相关文章

实际履行
建筑工程合同当中，如果出现阴阳合同如何认定其合同效力？

阴阳合同主要有以下三种情况：第一、依法应招投标的工程，以是否通过招投标来判断阴阳合同；第二、地方政府对工程合同有备案或审批规定的，以是否经过备案或审查来判断阴阳合同；第三，不属上述两种情况，当事人先后签订了两份内容不一的合同。因此如何认定其效力，要看属于这三种情况的哪一种而定。第一，如果这个合同是必须招标而没有招标的，出现了阴阳合同，以经过招投标的为准。第二，合同按照政府规定应当经过备案的，先后签了两份合同，一份是备案的，一份是没有备案或审批的，以备案的合同为准。第三，先后签订的两份合同，不属于前面有特定要求的，那么，两份合同当中，以实际履行的合同为准。

2023-06-10

62人看过
借款
建设工程中需要招投标的项目

根据《招标投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。（1）根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）的规定，关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：①煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项

2023-06-14

261人看过
施工合同纠纷
建设工程施工合同纠纷阴阳合同

相关的案由有：招标投标买卖合同纠纷；串通投标不正当竞争纠纷、。除此之外，如招投标纠纷属建设施工纠纷的其中一项诉请，还可以建设工程施工合同纠纷作为案由；如既没有签订建设施工合同，也不属于上述的案由，可以以合同纠纷作为案由，因为招标文件与投标文件虽然并不成立建设工程施工合同，但其中对于投标保证金等先合同义务的内容形成了一个合同；此外，还存在以不当得利作为案由的可能；缔约过失责任纠纷也可作为案由。一、装饰装修合同纠纷属于专属管辖吗属于。首先装饰装修合同纠纷属于建设工程合同纠纷项下的案由，是与建设工程施工合同纠纷相关的案件，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的解释第二十八条：建设工程施工合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖的规定，装饰装修合同纠纷应参照不动产纠纷确定管辖，而不动产纠纷属于专属管辖，所以装饰装修合同纠纷也属于专属管辖。二、拆迁补偿安置协议纠纷该怎么处理1、对于拆

2023-03-10

419人看过
营业执照
建设工程签订阴阳合同处罚

面临政府监管部门的行政处罚，给予警告，可以并处罚款，对涉事单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《中华人民共和国招标投标法》第五十二条依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的，给予警告，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。前款所列行为影响中标结果的，中标无效。第五十三条投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至

2023-02-22

220人看过

工程转包
建设工程招投标的实施流程？

建设工程招投标的实施流程：1、建设工程项目报建；2、提出招标申请，并自行或委托招标部门备案；3、编制资格预审文件、招标文件并报备案，参加招标。公开招标和邀请招标的区别具体如下：1、发布信息的方式不同公开招标采用公告的形式发布；邀请招标采用投标邀请书的形式发布；2、选择的范围不同。公开招标方式针对的是一切潜在的对招标项目感兴趣的法人或其他组织，招标人事先不知道投标人的数量；邀请招标针对已经了解的法人或其他组织，而且事先已经知道投标者的数量；3、竞争的范围不同。公开招标的竞争范围较广，竞争性体现得也比较充分，容易获得最佳招标效果；邀请招标中投标人的数量有限，竞争的范围有限，有可能将某些在技术上或报价上更有竞争力的承包商漏掉；4、公开的程度不同。公开招标中，所有的活动都必须严格按照预先指定并为大家所知的程序和标准公开进行，大大减少了作弊的可能；邀请招标的公开程度要逊色一些，产生不法行为的机会也就

2023-08-09

74人看过
工程招标投标
什么是建设工程招投标

一、什么是建设工程招投标招标投标是市场经济条件下进行大宗货物买卖或者建设工程发包与承包时通常采用的竞争交易方式。所谓的建设工程招标投标活动是指建设工程的发包人作为招标方采用适当的方式，发布拟建工程的有关信息，如工程的内容和主要的技术条件，对承包人的资质要求等，但不标明工程的造价，通过这些行为表明发包人将选择符合条件的承包人与之订立建设工程合同的意向，由各有意承包该工程项目的承包人作为投标方向招标方提出自己的工程报价和其他承包条件，参加投标竞争，经招标方对各投标方的报价和其他条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与之签订建设工程合同的活动。二、建设工程投标有什么优点采用招标投标方式进行建设工程的发包与承包，其最显著的特征是将竞争机制引入建设工程的发包与承包活动之中，与计划经济条件下通过行政手段向建筑企业分配建设任务，或者与采用“一对一”谈判的办法进行的建设工程的发包与承包相比，具有明显的

2023-06-05

459人看过
工程监理
《建设工程招投标及合同管理》招投标信用报告

招标投标这种运行方式必须以公平竞争的市场经济运行机制的前提内容简介本书结合教学和工程实际运用的需要，体系地介绍了建设工程招投标及协议(xieyi)管理的基础理论和办法，吸收了该范畴连年来的一些成果。在招投标部分，介绍了工程招投标的概念及差异类别招投标的步骤、办法、招投标文件的编制，偏重介绍了施工招投标的内容。协议(xieyi)管理部分，介绍了涉及建筑工程协议管理的法律以及差异类另外建设工程协议管理，还介绍了施工索赔及FIDIC。目录前言首先章建设工程承包要领和内容首先节建设工程承包的概念和承包要领其次节建设工程承包的内容第三节工程承发包活动的管理其次章建设工程施工招标首先节招标及其工步骤其次节招标的前期工作第三节招标文件的编制第四节资格预审第五节开标、评标和定标第三章建设工程施工投标首先节投标及其步骤其次节投标的准备工作第三节投标书的编制第四节招标决策和报价攻略第五节投标中应注意的几个问题

2023-06-07

92人看过
合同条款
工程建设招标的合同条件

工程量工程量清单中开列的工程量，是该工程的估算工程量，它们不能作为承包人简行合同规定义务过程中应予完成的工程的实际的和准确的工程量。除另有说明外，监理工程师应根据合同通过计量来核实并确定工程的价值，并按60款规定支付给承包人。当监理工程师要求对工程的某一或几部分进行计量时，他应合理通知承包人委派的代理人，该人应：(a)立即参加或派出合格的代表前往协助监理工程师从事上述计量工作，并(b)提供监理工程师所需的一切详细资料。如承包人不参加，或由于疏忽遗忘而未派上述代理人前往，则由监理工程师进行的或由他批准的计量应认为是对这一部分工程的正确计量。为了对需要采用记录和图纸计量的永久性工程进行计量，监理工程师应准备该工程的记录和图纸，而当承包人被书面要求进行该项工作时，应在14天内参加审查，并就此类记录和图纸和监理工程师达成一致，在双方取得一致后，在上述文件上签字。如果承包人不出席进行有关图纸和记录的

2023-06-02

280人看过

合同条款
建设工程怎样进行招标投标活动？

招标投标是市场经济条件下进行大宗货物买卖或者建设工程发包与承包时通常采用的竞争交易方式。所谓的建设工程招标投标活动是指建设工程的发包人作为招标方采用适当的方式，发布拟建工程的有关信息，如工程的内容和主要的技术条件，对承包人的资质要求等，但不标明工程的造价，通过这些行为表明发包人将选择符合条件的承包人与之订立建设工程合同的意向，由各有意承包该工程项目的承包人作为投标方向招标方提出自己的工程报价和其他承包条件，参加投标竞争，经招标方对各投标方的报价和其他条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与之签订建设工程合同的活动。建设工程实行公开招标的，一般包括以下几个主要过程：一、发标。发标是指发包人作为招标方依照法定程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。二、开标。招标方在投标截止日期届满后，在规定的时间内

2023-06-13

387人看过
招标合同
建设工程招标合同生效时间确定

由于大部分的建设工程合同的签订都必须采取招投标形式，因此建设工程合同的成立与生效问题比较复杂。采取招标形式的，在招标人发出中标通知书时合同成立，但并未生效，《招标投标法》第46条规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。可见建设工程合同在发出中标通知书时已经成立，但由于法律规定建设工程必须以书面合同为生效要件，所以到签订书面形式时合同才生效。

2023-06-07

303人看过
书面合同
建筑工程合同的阴阳对立

无论是“阴合同”，还是“阳合同”，都应以违背法律法规的强制性规定为由，认定当事人之间所签订的相关合同为无效。这两份实质内容不同的合同在同一天签订且难以确定先后顺序，该种情形下，也无外乎，在合同签订之前双方就已经达成合同实质性内容的“默契”或者签订之后就合同实质性内容进行调整。虽然形式上是同时签订，但绝大部分情况是双方有事先的“默契”，一般应归结为“阴合同”签订在中标之前的类型。建筑工程合同的方式建筑工程分包合同是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法分包给具有相应资质的承包单位，该承包人不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任而订立的合同。分包活动中，作为发包一方的建筑施工企业是分发包人，作为承包一方的建筑施工企业是分承包人。根据交易对象的不同，建筑工程分包包括专业工程分包和劳务作业分包两类。专业工程分包，是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工

2023-07-02

91人看过
刑事犯罪
如何认定阴阳合同效力标准，签订阴阳合同属于什么罪

一、如何认定阴阳合同效力标准对阴阳合同效力标准可分为以下几种情况来认定：一是关于阳合同的效力，基于其没有体现当事人的真实意思，应认定为无效合同。二是关于阴合同的效力，因体现了当事人的真实意思表示，只要内容合法，不违反法律、行政法规强制性规定，应认定有效合同，受法律保护。三是如果利用阴阳合同实施违法行为，或者以合法的形式掩盖违法的目的，则不仅伪装的阳合同无效，被伪装的阴合同也因内容违法而无效。四是在土地房屋交易过程、建设工程施工过程中存在许多阴阳合同，因其违反税收规定，税收部门查实后，如果属于一般偷税行为，给予罚款、拘留等行政处罚；如果偷税数额较大、次数较多，则可能构成刑事犯罪。二、签订阴阳合同属于什么罪签订阴阳合同属于逃税罪，根据《刑法》第二百零一条规定，纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚

2023-05-03

60人看过

申请仲裁
建设工程阴阳合同纠纷处理流程

建设工程阴阳合同纠纷的处理方法一般如下：因为建筑工程施工的阳合同是行为人虚假的意思表示，合同无效，那么阴合同就要按法律来认定其效力。依据我国民法典的规定，行为人和相对人通过虚假的意思表示来实施的民事法律行为是无效的。通过虚假的意思表示来隐藏民事法律行为的效力，按法律来处理。建设工程劳务分包合同纠纷怎么处理？建设工程劳务分包合同纠纷的处理是：一、和解。发生争议的当事人之间自行协商和解；二、调解。无法自行解决纠纷的，可请第三方介入进行调解；三、仲裁。签订仲裁协议的，按照仲裁协议的内容申请仲裁；四、诉讼。以上无法解决的，可以向法院提起诉讼。《中华人民共和国民法典》第一百四十六条【虚假表示与隐藏行为的效力】行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。以虚假的意思表示隐藏的民事法律行为的效力，依照有关法律规定处理。

2023-07-02

193人看过
中标
建设工程必须招标而未招标或中标无效的

关于该点，首先要明确招标的范畴。这需要我们重点关注《招标投标法》以及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，里边进行了详细的规定。参照周*高律师的观点，实践中，存在两种典型但往往被忽视的情形：第一，将总包外工程直接发包，因未进行招投标导致发包合同无效;第二，总包部分范围收回直接发包。另外，还要注意无效中标的情形，具体可参照《招标投标法》第50、52、53、54、55.、57条。一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的何为“资质”?简单理解，就是说一个施工企业，在某个建筑领域的等级以及可以承揽工程的范围。2007年6月26日，建设部颁布过《建筑业企业资质管理规定》，其中，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，而每个序列下面又分为资质等级。“未取得建筑施工企业资质”就是说，没有取得任何序列的任何等级，“超越资质等级”，是指低资质的等级去承包高资质等级的工程，如二级

2023-03-31

270人看过