一、城里人借钱没还属于诈骗吗

借钱不还不一定算诈骗，具体原因如下：

1、诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。是否构成诈骗罪首先要看行为人是否具有非法占有的目的，如果最初借钱的目的就是为了非法占有，就没有打算还钱，就符合诈骗罪的构成要件；

2、如果最初借钱的目的不是为了非法占有，只是客观没有偿还能力，就不符合诈骗罪的构成要件。构成诈骗罪同时还要具备数额较大，数额小的不会构成。

诈骗罪跟借贷的界定如下：

1、诈骗罪与借贷行为的界限。借款人由于某种原因，长期拖欠不还的，或者编造谎言或隐瞒真相而骗取款物，到期不能偿还的，只要没有非法占有的目的，也没有挥霍一空，不赖帐，不再弄虚作假骗人，确实打算偿还的，仍属借贷纠纷，不构成诈骗罪；

2、诈骗罪与代人购物拖欠货款行为的界限。对以代人购买紧缺商品的名义，取走货款，没买到东西，又擅自挪用货款，拖欠不还款的行为，应着重考察其真实目的、双方的关系、事情的起因、代办人的具体行为、拖欠的情节、后果等等，从而正确判断其是否有非法占有的意图。如能明确想代人购物，因故未能买到挪用仍拟归还的，不能以诈骗罪论处。如果以代购为名，行诈骗之实，骗取大量财物，大肆挥霍，根本无意归还，也无力归还的，应以诈骗罪论处；

3、诈骗罪与集资办企业因亏损躲债的界限。如果确实是集资经商办企业，但因经营不善，亏损负债，为躲债而外出，仍属财产债务纠纷。这同诈骗犯以集资办企业为名，捞到钱财就逃之夭夭，以实现其非法占有的目的，有本质区别。

二、借钱不还起诉时效是什么

1、对于定期还款的民间借贷，诉讼时效为还款期限届满之日起2年，逾期则丧失请求人民法院保护的权利；

2、对于定期还款的民间借贷，债务人在约定期限届满后未履行债务而出具没有还款日期的欠款条，应当认定诉讼时效中断

，从收到欠款条的第二天开始重新计算诉讼时效2年；

3、对于不定期还款的民间借贷，也就是没有写明还款日期的民间借贷，不受诉讼时效规定的限制，但是受最长20年保护期的限制；

4、对于不定期的民间借贷，如果借款人明确表示拒绝还款的当然由借款人举证证明其已经明确表示不予还款，则从借款人明确表示拒绝还款之日起适用2年的诉讼时效期间

；

5、对于超过诉讼时效期间

的民间借贷，当事人双方就原债务达成还款协议，或者借款人在催款通知单上签章，就视为对原债务的重新确认，该债权债务关系应受法律保护。

三、没有借条没有记录可以起诉吗

没有借条没有证据也可以起诉，只要符合起诉的法定条件即可，但是如果没有证据则很可能会败诉，起诉的法定条件为，原告要与本案有直接利害关系，要有明确的被告，要有具体的诉讼请求及事实和理由等。债权人需要找到间接的证据，一般包括有转账的记录，或者是证人的证言、以及还有双方的录音，都是可以作为证据使用，这样法院也才会受理。

借款主张偿还的诉讼时效为3年，超过的一般视为放弃诉讼追偿的权利；诉讼时效因债务人承诺限期给付情况而延长（一般可以书面承诺和口头承诺录音为证据证实这事）。

只是借钱不还的，可持借条向管辖权法院申请支付令给付，支付令即限期15日内给付的命令，否则可能起动执行程序或是债权人可申请执行。不获批支付令申请的，就得起诉主张给付。