一、违章作业的法律含义是什么？

违章作业：是指不按照规章制度和安全技术操作规程所规定的操作顺序和方法所进行的作业。违章作业即是指违反安全规程进行的生产或施工活动，它具有以下特点：（1）违章是职工的习惯动作，具有顽固性、多发性，一些职工不重视技术业务和安全知识的学习，盲目地凭着经验和习惯作业。（2）违章作业行为是一些职工潜在的陋习，对一些文化和技术素质较低的违章者，很容易缺乏警惕。（3）无论是工程技术人员、区队干部或是普通职工，老职工的违章行为常常传习到新职工身上，并难以纠正。（4）部分煤矿企业重视生产效益，而忽视了对安全隐患的整改，导致了管理性违章作业。（5）部分企业管理人员忽视了轻微的违章作业现象，助长了违章作业的放任和扩大。

二、违章作业形成原因有哪些？

（1）员工的违章作业行为由于并非每次都会造成事故，促使员工存在侥幸心理。

（2）职工对新的先进机电设备存在好奇心理，在生产工作过程中对设备还没有完全熟悉和掌握就实行作业，导致了意外事故的发生。

（3）职工不重视开展安全工作，忽视安全规程、制度和措施等方面的理论知识，作业时凭着自己的经验，极易引发违章行为。

（4）对于安全秩序不好、管理混乱的企业，某些生产作业人员存在着从众心理，对企业安全生产造成影响。

（5）一些生产作业人员过分自信，认为自己经验丰富，处处摆架子，逞强表现自我，而不重视安全学习和培训，在生产现场遇到恶劣条件或出现异常情况时，作业人员强行进行冒险操作，造成安全生产事故。

（6）煤矿企业生产一线职工文化理论、业务技能和政治素质偏低，导致蛮干等违章作业行为发生。

（7）职工忽视了违章作业的危害，在经济利益的驱动下，没有处理好安全与时间、效益之间的关系，为完成生产任务，仓促进行野蛮的违章作业。

（8）矿井地质条件和煤层赋存条件恶劣，生产条件又复杂多变，而在我国大部分煤矿企业中，相关安全生产工艺装备和设施仍然与国外先进水平有较大差距，继而在客观上引起安全生产事故多发。

（9）各煤矿企业安全生产责任制、岗位责任制、生产作业规程、施工措施等管理制度无法贯砌落实执行，煤矿企业管理者没有处理好安全与生产效益、持续发展之间的关系，导致存在安全管理隐患。

三、违章作业会受到哪些处罚？

1、新进场员工未经三级教育并考核合格而上岗作业的，一人罚款50元。

2、特种作业人员无证上岗，一人罚款100元。

3、无经过市批并合格的安全施工组织方案，没缺项一罚款200元。

4、搭吊、龙门架等安装或搭设完毕，未办理验收手续就投入使用的，罚款500元。

5、对上级检查人员提出的隐息整改不及时整改的，罚款200元。

6、未按要求张财安个规产油发，或未张贴安全警示标志的，罚款100元。