发布部门:劳动和社会保障部办公厅

发布文号:劳社厅函（2001）156号

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)：

为贯彻《国家统计局、监察部、司法部关于开展〈统计法〉和“两办通知”执行情况大检查的通知》(国统字(2001)35号)精神，全面了解和掌握劳动保障系统统计工作的基本情况，提高统计工作质量，更好地为劳动保障事业发展提供服务，决定在全国劳动保障系统范围内开展统计工作全面检查。现就有关事项通知如下：

一、检查目的

一是全面了解劳动保障系统贯彻执行《统计法》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》(中办发(1998)7号，以下简称“两办通知”)的情况；二是了解劳动保障统计工作的基础建设情况；三是总结三年来劳动保障统计工作的经验和存在的问题；四是研究、探索劳动保障统计改革的思路和具体措施。

二、检查范围

本次检查涉及劳动保障系统的所有统计业务，包括综合统计、培训就业统计、城镇社会保险统计、农村社会保险统计、劳动保障监察统计、劳动争议仲裁统计等。

三、检查内容

(一)统计制度建设和执行情况。重点是：统计工作的各项制度，包括综合管理制度、考评制度的建立和执行情况；年度、季度和月度统计报表特别是“两个确保”统计报表的完成情况，报表的准确性、及时性以及上报所采用的方式；专题调查和非全面调查的开展情况，特别是是否围绕“两个确保”中心工作开展了调查，以及开展了哪些调查；统计资料的使用情况，包括提供统计资料，根据不同来源的统计资料进行分析，编写统计资料和分析报告，以及有关刊物的采用、有关领导的批示等。

(二)统计基础工作情况。包括：各级劳动保障部门主管领导对本地区本部门统计工作的重视情况；统计工作机构设置情况；专兼职统计人员数量，年龄、专业、文化程度等构成，以及参加相关业务培训情况；统计工作所需经费及其落实情况，经费来源是否稳定；统计工作所需的计算机及其实际配备情况，其他设备配备情况；是否实现省－－地(市)间联网；是否建立起统计台帐等内容。

(三)统计工作中是否存在违法行为。包括：未经法定程序，擅自制发统计调查表；拒报、屡次迟报统计资料；虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料，特别是违反统计法规和工作程序编造统计数据；地方、部门、单位的领导人侵犯统计机构和统计人员的职权，干扰统计数据正常上报；利用统计调查危害国家安全，损害社会公共利益或者进行欺诈活动等。

四、检查组织实施

检查自2001年6月下旬开始，至7月中旬为各省区市动员和自查时间。在此期间，各省区市要结合本地实际，采取有效措施，广泛动员，对本辖区内的劳动保障统计情况进行自查。7月下旬至8月中旬为重点抽查阶段，部有关司局和有关省市统计人员组成检查小组，对部分省市的工作进行抽查。8月下旬为检查总结阶段，8月底以前各地区将统计基本情况检查表连同检查情况报告一并上报。为确保这次检查的顺利进行，我部成立统计检查领导小组，并组成由规划财务司牵头、各业务司局统计人员参加的工作小组，具体负责检查的组织协调工作。在抽查期间，工作小组将分赴部分地区了解、督查检查的组织实施情况。

各地区劳动保障部门要充分认识这次统计工作检查的重要意义，加强领导，做好与有关部门的协调配合，确保检查工作的顺利进行。

各地区在检查中遇到的问题或对检查的建议，请与部规划财务司联系。

联系人：明瑞锋、陈群洲。

联系电话：010－84202471，84201471，84202472；

传真：010－84201471，84223393；

电子信箱：mingrifeng＠mail．molss．gov．cn