浅析补贴与反补贴协议-法师兄

浅析补贴与反补贴协议

来源：互联网时间： 2023-06-05 21:04:05 145 人看过

国际补贴与反补贴规则从无到有曾经历过多次完善和补充。最早的规则是1947年GATT的第6条、第16条和第23条对补贴反补贴所作的一些原则性规定，当时这些条款并没有就补贴给出明确的定义，只是在第16条中简单地规定了补贴，包括任何形式的收入和价格支持，而且规定使用补贴的缔约方只负有通知义务，如果补贴给进口国相同产品的行业造成损害，进口国可以采取抵制措施。当时的规则只对少数几个发达国家适用，因此影响范围十分有限。与1947年的规则相比，1979年东京回合谈判达成的《关于解释和使用1947年GATT第6条、第16条和第23条的协议》，即所谓的《补贴与反补贴守则》对于补贴的区分、反补贴的实施程序、对发展中国家的代写硕士论文优惠待遇、争端解决的程序等问题的规定都有了明显的进步，但是各国在最关键的问题——补贴的定义上面并没有达成共识。另外，该《守则》只有少数缔约方参加，因此面对日趋复杂的国际补贴和反补贴局势，其制约作用仍有局限性。

乌拉圭回合谈判达成的《补贴与反补贴协议》克服了东京回合《守则》在补贴定义和适用国家范围上的缺陷，成为到目前为止，内容最全面、最规范、约束国家最多的一部国际补贴反补贴法典。《协议》引入了专向性的概念，对补贴进行了严密的界定和科学的分类，在反补贴程序和实施的多项规定上都体现着WTO公平贸易的宗旨和原则，并规定对发展中国家和最不发达国家给遇特殊的优惠待遇等等。

1947年GATT在1955年经修改形成4个条款，修改后的条款规定使用补贴的缔约方有义务将补贴使用的有关信息书面通知缔约方全体，并在对其他缔约方的利益造成威胁或严重侵害的情况下进行协商，探讨限制补贴的可能性。东京回合时只有24个缔约国参加，到1985年1月1日达到33个缔约国。

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书面请求：应由受补贴影响的产业或产业代表以书面形式提出发起补贴调查的书面请求。立案：反补贴调查机关可以应产业代表提出的书面请求或基于自己掌握的证据立案;磋商：在发动调查以前，调查机关应邀请其产品涉及到的成员方参加磋商以澄清补贴事实，并达成各方所能接受的解决办法;调查：一旦调查机关认定有关证据足以发起调查，调查即可进行。调查的目的在于确定补贴和损害的存在，并确定数量和损害的数额。反补贴税的征收：若调查机关确认存在补贴、符合相当数量要求，并对本国产业造成损害，则进口国当局有权决定是否及按何数额征收反补贴税。临时措施：自调查发起日满60天后，调查当局初步确认存在补贴并且受补贴产品对国内产业已造成实质性损害或损害威胁，为防止在调查期间继续造成损害而有必要采取临时措施，征收反补贴税。承诺：如果进口国政府接受出口方作出的下述承诺：政府同意取消或限制补贴或反补贴税;出口商同意修正其价格并使调查机关满意地

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