起诉离婚，不一定要到户籍地，户籍地一般指公民的住所地。起诉离婚的，一般情况下，是被告所在地人民法院管辖，被告所在地可以指被告住所地，也可以指被告的经常居住地，如果被告住所地与经常居住地不一致的，由被告的经常居住地人民法院管辖。若夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，可以由原告住所地人民法院管辖。若夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民法院管辖；没有经常居住地的，由原告起诉时被告居住地人民法院管辖。而公民的经常居住地，是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。可见，起诉离婚是到当事人的住所地还是经常居住地，要看当事人的具体居住情况。

一、夫妻双方均在外如何起诉

根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第12条规定，夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，由原告住所地人民法院管辖。夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民法院管辖；没有经常居住地的，由原告起诉时居住地的人民法院管辖。以上所说的住所地，是指公民的户籍所在地；经常居住地，是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。

双方均离开住所地超过一年，现在提起离婚诉讼，原则上应当适用上述第12条的规定，但应当区分两种情况：

一是如果一方已在现居住地住满一年以上，则另一方应当在一方经常居住地的人民法院起诉离婚；

二是如果一方与另一方分居后，在其现居住地未满一年，则应视其没有经常居住地，那么另一方提起离婚诉讼，应向另一方所经常居住地的人民法院起诉。

二、婚姻登记诉讼管辖

离婚诉讼中，不按照结婚登记地法院确定管辖。不能以结婚登记地确定管辖。

根据新《民事诉讼法》第22条，最高人民法院《关于适用若干问题的意见》第4－12条之规定：

1、原告就被告的一般原则。一般由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。住所地是指公民的户籍所在地，经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已经连续居住满一年以上的地方。但公民住院就医的地方除外。

2、被告就原告的特殊规定。下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖。

3、夫妻一方或者双方离开住所地的情形：夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，由原告住所地人民法院管辖。

4、被告一方或者双方户口被注销及户口迁移的情形：被告一方被注销城镇户口的，由原告住所地人民法院管辖；双方均被注销城镇户口的，由被告居住地的人民法院管辖。

5、双方均被监禁或者被采取强制性教育措施的情形：双方当事人都被监禁或被采取强制性教育措施的，由被告原住所地人民法院管辖。

6、军婚情形：非军人对军人提出的离婚诉讼，如果军人一方为非文职军人，由原告住所地人民法院管辖。

7、涉外离婚诉讼管辖涉外婚姻是指中国公民同外国人、内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨之间的婚姻。