新修改的《消法》亮点频出,为消费者维权增添了维权利器。为解决消费者个人维权难的问题,新《消法》结合消费维权实践情况,确立了新的维权理念,完善了相应的制度设计,如:充实消费者协会的力量、确立消费维权公益诉讼制度、对部分商品和服务实行举证责任倒置等,通过组织力量强化对消费者的保护。
亮点1消协成为社会组织
此次新《消法》重新界定了消费者协会的组织性质,明确了消费者协会不是社会团体,而是社会组织,没有会员,不收会费,履行的是公益性职责,对商品和服务进行社会监督。在原有七项职能的基础上,赋予了消费者协会更多的职责,如引导文明、健康、节约环保的消费方式,参与制定有关消费者权益的规章和强制性标准,修改委托具备资格的鉴定人鉴定等,并规定政府应当给予必要的经费等支持,严格遵守消费者协会的行为规范,接受社会监督。
亮点2可免费替消费者打官司
新《消法》在争议的解决一章首次提出,对侵害众多消费者合法权益的行为,赋予消协公益诉讼权,由原来只能支持消费者起诉到可以免费代表消费者进行公益诉讼。这种代表不特定多数消费者的诉讼制度,是保护消费者集体利益的重要制度,由消协组织代为提起诉讼,可以降低消费者的维权成本,形成足以与经营者抗衡的强大力量。同时还可以通过消协组织借助法律界人士、新闻媒体等多方力量,给消费者维权提供更为专业、高效的服务。
亮点3维权纠纷商家需自证清白
举证维权难、索赔成本高,是很多消费者在与经营者较量中遇到的颇为头疼的大难题。以前,根据谁主张谁举证的民诉基本原则,许多消费者不得不放弃维权。新《消法》对于汽车、家电、计算机等耐用、技术含量高的商品和服务,首次引入举证责任倒置,规定在6个月内出现质量瑕疵产生争议的,举证责任由经营者承担,鉴定费也由其支付。除了规定的耐用商品之外,出现瑕疵,仍由消费者承担举证责任,因此要注意搜集和保存证据。
亮点4禁止泄露消费者个人信息
才买了新车就有人来推销保险;刚生完孩子就接到了孕婴产品销售商的电话消费者时常遭到这样的不明骚扰。新《消法》明确规定,经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密,不得出售或非法向他人提供。经营者未经消费者同意或者消费者明确表示拒绝的,不得向其发送商业性信息。经营者侵害消费者的人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的,应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉,并赔偿损失。同时,通过记入信用档案,向社会公布的方式增强对不法经营者的震慑力。
亮点5金融消费行为首次以条文形式确定
新《消法》规定证券、保险、银行等金融服务的经营者,应当向消费者提供真实、必要的信息,这表明从法律上认定了消费者的金融消费行为。除职业投资外,个人和家庭使财产保值、增值的行为都是消费行为。
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