一、办理条件

1）许可申请事项符合路政管理法律、法规、规章和规范性文件的规定；2）许可申请事项符合公路工程技术标准、规范的规定，并应符合各种与之有关的相应行业技术标准、规范的要求；3）许可事项符合公路规划、维修和扩建的要求；4）许可事项符合生产安全、交通安全的要求；5）许可事项符合公路净化、美化的要求；6）许可申请事项已经征求了利害关系人的意见或者组织了听证；7）申请人已签订了行政合同和公路赔（补）偿合同。

二、办理材料

如实填写申请表内的所有信息。

①申请人为公民的，提交有效身份证复印件。②申请人为法人的，提交《营业执照》或者《事业单位法人证书》、《组织机构代码证》复印件和法定代表人证明书。③申请人为其他组织的，提交《组织机构代码证》复印件，没有《组织机构代码证》的，提交该组织合法成立的文件和主要负责人身份证明书。④委托代理人办理路政许可申请的，应当提交委托单位的授权委托书和被委托人的有效身份证复印件。

影响交通安全的，应当征得公安机关交通管理部门的同意。

占用、损坏公路路产的，应提交公路赔（补）偿协议；

涉及公路路产以外的，应征得利害关系人的书面同意。

设计单位资质、施工单位资质和《安全生产许可证》的复印件。

施工组织方案。包括施工期限、施工围蔽方案、施工标志设置方案、疏通交通措施、交通安全保障措施及处置施工险情和意外事故的应急方案等内容。

保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告（由具有公路、建设工程安全评价资质的机构出具）。

符合有关技术标准、规范要求的设计方案。包括工程设计图以及交通主管部门或公路管理机构对该设计方案的审查意见。

建设工程项目批准文件

三、办理流程

网上办理流程

1．申请。登陆“广东省网上办事大厅江门分厅江门市鹤山分厅”，进行注册或用户登陆，在“服务部门”中选择“鹤山市交通运输局”，并点击事项“因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘县、乡道公路用地审批或者使县、乡道改线审批”；点击在线申办，在网上办事大厅页面填写申请资料，并在附件上传页面上传申请材料扫描件；点击“提交”，上传数据至网上办事大厅。

2．受理。鹤山市地方公路管理站相关人员审查资料，并根据以下情况分别作出处理：①申请人不符合申请资格或依法不需要取得许可或申请事项属于法律禁止的，应即时告知申请人，并同时告知适格申请主体或法律依据；②申请事项不属本机关职权范围的，应当即时作出不予受理决定，并向申请人出具《交通行政许可申请不予受理决定书》，并告知申请人应当向有关行政机关提出申请；③申请材料不齐全或者不符合法定形式，申请人不能当场补全或者更正的，当场或者在2日内向申请人出具《交通行政许可申请补正通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容；④申请事项属于本机关职权范围，申请材料齐全，符合法定形式，或者申请人已提交全部补正申请材料的，在收到完备的申请材料后受理路政许可申请，并出具《交通行政许可受理通知书》。

3．审查。审查。受理路政许可申请后，审查人员在5天内对其提交的申请材料的许可条件进行审查。许可条件审查包括形式审查和实质性审查两种方式，审查完成后，制作《路政许可呈批表》，交站长审核、批准。根据批准结果：①作出不予许可决定的，制作《不予交通行政许可决定书》；②作出准予许可决定的，制作《交通行政许可决定书》及《路政管理许可证》。

4．领取结果。被许可人可自行到鹤山市地方公路管理站行政服务窗口领取审批结果文书，或提前约定采用邮寄方式送达。

本事项的网上办理流程见图2《因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘县、乡道公路用地审批或者使县、乡道改线审批网上办事流程图》。

窗口办理流程

1．申请。申请人向鹤山市地方公路管理站行政服务窗口提出申请，提交申请材料。

2．受理。鹤山市地方公路管理站行政服务窗口接收资料，并根据以下情况分别作出处理：①申请人不符合申请资格或依法不需要取得许可或申请事项属于法律禁止的，应即时告知申请人，并同时告知适格申请主体或法律依据；②申请事项不属本机关职权范围的，应当即时作出不予受理决定，并告知申请人应当向有关行政机关提出申请；③申请材料不齐全或者不符合法定形式，申请人不能当场补全或者更正的，当场一次性告知申请人需要补正的全部内容；④申请事项属于本机关职权范围，申请材料齐全，符合法定形式，或者申请人已提交全部补正申请材料的，接收申请资料进行初步资料审查后上报站生产技术室受理。

3．审查。站生产技术室受理路政许可申请后，审查人员在5天内对其提交的申请材料进行审查。根据批准结果：①作出不予许可决定的，制作《不予交通行政许可决定书》；②作出准予许可决定的，制作《交通行政许可决定书》及《路政管理许可证》。

4．领取结果。被许可人可自行到公路行政服务窗口领取审批结果文书，或提前约定采用邮寄方式送达。

本事项的窗口办理流程见图1《因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘县、乡道公路用地审批或者使县、乡道改线审批窗口办理流程图》。

特殊环节

四、办理地点

鹤山市沙坪镇风亭路438号

五、办理时限

20（工作日）

六、办理机构

鹤山市交通运输局

七、办理费用

不收费

八、法律依据

广东省公路条例（2009年）

第十五条公路养护应当执行国家和省人民政府交通主管部门规定的技术规范和操作规程，保持公路良好的技术状态。公路养护应当积极推向市场，实行管理和养护相分离。

公路路面养护及有关交通设施维修时，需要封闭半幅路面的，公路养护单位或者经营管理者应当按照有关规定报公路管理机构批准后实施，公路管理机构和公安部门应当共同做好施工现场的车辆疏导工作；需要全封闭路面的，由公路管理机构和公安部门共同发布通告后实施。

公路安全保护条例（2011年）

第二十七条进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：

（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；

（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；

（三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；

（四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；

（五）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；

（六）在公路上增设或者改造平面交叉道口；

（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。

中华人民共和国公路法（1998年）

第四十四条任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。

因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意；影响交通安全的，须征得有关公安机关的同意。占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。

中华人民共和国公路法（1998年）

第四十五条跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的，应当事先经有关交通部门同意，影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意；所修建、架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准的要求。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。

中华人民共和国公路法（1998年）

第五十六条除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。

前规定的建筑控制区的范围，由县级以上地方人民政府按照保障公路运行安全和节约用地的原则，依照国务院的规定划定。

建筑控制区范围经县级以上地方人民政府依照前款规定划定后，由县级以上地方人民政府交通主管部门设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏、擅自挪动该标桩、界桩。

广东省公路条例（2009年）

第二十一条利用、占用公路和公路用地的下列行为，应当经公路管理机构批准：

（一）公路接线设置道口；

（二）拆除分隔带；

（三）埋设管线、设置电杆、变压器和类似设施；

（四）修建跨（穿）越公路的各种桥梁、牌楼、涵洞、渡槽、隧道、管线等设施；

（五）履带车、铁轮车及其他有损公路路面的车辆上路行驶；

（六）其他利用、占用公路和公路用地的行为。

从事前款第（三）项、第（四）项行为，影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意。

文章来源：广东省网上办事大厅（http：／／www．gdbs．gov．cn／）