诉讼保全费一般是指诉讼保全中的保证金,而这种保证金当然可以退了。根据民诉法的具体规定,这种诉讼保全费是指利害关系人申请法院进行财产保全时,向法院缴纳的费用。保全费是法院收取的费用,是不退还的。在申请保全时法院有可能让当事人交纳保证金,保证金是可以全退的。据此如果需要退诉讼保全费,则到法院进行申请和填表,就可以顺利退费了。
民事诉讼保全费谁承担
原告XXX(上海)有限公司与被告杜某买卖合同纠纷案,2006年11月3日,原告XXX(上海)有限公司以情况紧急为由申请对被告杜某的挖掘机采取诉前保全措施,受理法院立案庭审查后认为符合受理条件,于2006年11月4日对杜某的挖掘机采取扣押的强制措施,并当场向杜某送达了扣押手续,2006年11月8日,原告的委托代理人签收保全裁定书,2006年11月23日,原告向本院提交诉状等起诉材料,11月27日,本院立案受理。
庭审中,被告提出,原告XXX(上海)有限公司提出未在法院采取保全措施后十五日内起诉,不愿意承担保全费、实际支出费12130元,并拒绝调解。
本案中,原告在11月23日起诉并未违法法律规定,法院不应解除保全措施,保全费、实际支出费均为实现债权的费用,应该由被告承担。
原告XXX(上海)有限公司是在十五日内起诉的,保全费和支出费用应由被告承担。首先要解决我国民诉法第九十三规定的申请人在人民法院采取保全措施后十五日内必须起诉和我国民事裁定书格式上载明的申请人在收到裁定书之日起十五日内向法院起诉有没有冲突的问题。我国法律文书采送达主义,保全裁定在采取措施时向被申请人送达是法律要求的,让被申请人知晓自己的财产被采取措施的情况,以便被申请人及时解决矛盾,减少损失。
而诉前保全是一个过程,只有保全的裁定书送达给双方当事人,保全行为才完成。不能把采取保全措施作为申请人必须起诉的时间起点,申请人只有在收到法院送达的保全裁定后,才有理由相信被申请人的财产已经被保全,应该启动诉讼程序确定权利义务关系。申请人收到裁定的时间晚于被申请人是符合法理,也是合乎实践的。我国民诉法第九十三规定的申请人在人民法院采取保全措施后十五日内必须起诉和我国民事裁定书格式上载明的申请人在收到裁定书之日起十五日内向法院起诉是同一的,并不矛盾。
我国法律未对向申请人送达的时间作出规定,本案中,11月8日,原告的委托代理人签收保全裁定书,按此推算,原告XXX(上海)有限公司最迟可在11月23日起诉,实际上,原告也是在最迟期限到来之际向法院递交了诉状,没有怠于行使权利的情形。至于说原告委托了代理人,按常理很熟悉法律,应该知道而不在民事诉讼法规定的采取保全措施后十五日内起诉,是故意利用法律条文规定和法律文书格式的冲突来规避法律,利用法院已扣押对方财产的优势,与被申请人谈判,达到庭前和解,节省诉讼费用的目的,法院应该把原告看成是一个不懂法律的普通人,基于对法院法律文书的信赖,法无明文规定皆自由,申请人当然可以充分利用诉前保全设定的15天的起诉过渡期,在法律规定的限度内,采用一切手段进行有助于防止损失扩大的一切活动,只要不违法,亦不应被禁止。
民诉法设定申请人的起诉期限,使有争议的财产通过法院的审判活动得到公正解决,防止申请人滥用诉权、恶意保全或怠于行使诉权。如果申请人迟迟不提起诉讼,诉前保全的财产就无法最终确定归属,双方的权利义务长期处于不确定状态,扩大了被申请人因财物被固定而造成的损失。
诉前财产保全制度的设立,就其目的而言,是为了解除债权人诉讼的顾虑,确保法院生效裁判能够执行;就其性质而言,它是一种防范债务人在法院作出判决前处分其财产的强制措施,会对债务人构成心理震慑,因为法院采取保全措施,对被申请人的资信声誉等方面都不同程度带来影响,告诫债务人,如届时不履行债务,还有可能走上被告席,承担败诉的后果,会丢更大的面子,当事人一般不愿意使自己在经济效中因法院的强制措施而对自己的名声不利,从而促使当事人协商解决。本案中,被告并未对诉前保全本身的合法性提出异议,受理法院应认为可不予审查。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百条适用条件和程序
人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因,使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件,根据对方当事人的申请,可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为;当事人没有提出申请的,人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。人民法院采取保全措施,可以责令申请人提供担保,申请人不提供担保的,裁定驳回申请。人民法院接受申请后,对情况紧急的,必须在四十八小时内作出裁定;裁定采取保全措施的,应当立即开始执行。
第一百零一条诉前财产保全
利害关系人因情况紧急,不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保,不提供担保的,裁定驳回申请。人民法院接受申请后,必须在四十八小时内作出裁定;裁定采取保全措施的,应当立即开始执行。申请人在人民法院采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的,人民法院应当解除保全。
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