总理温家宝6月5日上午在人民大会堂向十一届全国人大三次会议作政府工作报告，两个小时，万言文章，精彩话语纷呈。“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐”

【企事业单位副处级以下退休一律执行此文件】

一目前工人工资以职称取酬，由于工厂中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的工人远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的工人之间(尤其中小企业)收入差距过大：高级与初级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好工厂，要靠90%以上的工人。以工人职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大工人的积极性，大部分工人职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗症一大堆。因为工人也是人，也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下，导致工人流失严重，无法跳槽的工人，产生的不良后果将越来越多，于是每次中、高级工人职称评聘，工人之间、工人与领导、工人与聘委矛盾重重，给腐败有机可趁。许多原来要好的工人，因此反目成仇，甚至还动用了黑社会，增添纪委等部门麻烦和工作成本。因为职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，由此造成的不公平感最为强烈，工人工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托低”，逐渐淡化职称工资，或取消中、工人职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配，势在必行。【不管是什么高级工，还是中级工工作都是一样的就没有区别，汽车驾驶员更没有区别了。干的都是一样的工作。】

二、工人的收入

工人收入由：基本工资、教龄工资、绩效工资、特优津贴等构成。

1.基本工资：工人按照工人资格定：15年以下工龄2000元，15年工龄2300元,20年工龄2500元，25年工龄2800元，30年工龄3000元，40年工龄3500。(随国民经济增长)

2.工龄工资(含工龄)：每年30元，随着工龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。

3.工作工资.：补贴按照实际按劳取酬原则;主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。

4、绩效工资：月份和年奖金(取代职称工资)。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。每个工人积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多工作，更要激励劳动人民。

5、特优津贴：全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定,象领国务院津贴领县/市政府津贴,不终身制。主要是对那些在劳动工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的工人得到应有的报酬，真正起到激励作用。

6.工人的退休金;

按工龄，每工作一年100元，依此类推工龄10年的退休金是1000元，参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人退休金一律平等，公务员也要不分职位高低一律平等和工人的退休金一样。

【企事业单位副处级以下退休一律执行此文件】三年以内执行完成