签订合同后签发空头支票诈骗如何定性
来源:法律编辑整理 时间: 2023-08-17 20:01:56 272 人看过

基本案情被告人郁某系某置业公司法定代表人,其以该置业公司向某工地提供钢材为由,与某金属材料公司达成协议,郁某先支付人民币5万元现金,随后以支票的形式付清剩余货款,向某金属材料公司购买了总计价值人民币49万余元的钢材。嗣后,郁某分别开具了两张剩余货款总计金额为人民币44万余元的支票给某金属材料公司。支票被解入银行后,因存款不足而遭退票。此后,某金属材料公司未再找到郁某本人。

分歧意见对被告人郁某的行为应如何定性,主要有两种意见:第一种意见认为,郁某的行为应构成票据诈骗罪。第二种意见认为,郁某的行为应定性为合同诈骗罪。郁某虽然使用了空头支票,但是诈骗行为发生于签订、履行合同过程中,合同关系是其诈骗行为得以实施的基础,因此符合合同诈骗罪的犯罪构成。笔者赞同第二种意见。

法理评析票据诈骗罪,是指以非法占有为目的,利用金融票据进行诈骗活动,骗取财物数额较大的行为。而合同诈骗罪,是指以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中,骗取对方当事人财物,数额较大的行为。两者的区别主要体现在三方面:

首先,侵犯的客体不同。票据诈骗罪侵犯的客体是双重客体,既侵犯了他人的财物所有权,又侵犯了国家的金融管理制度。合同诈骗罪侵犯的也是双重客体,既侵犯了合同对方当事人的财产所有权,又侵犯了市场交易秩序。其次,票据诈骗罪与合同诈骗罪侵犯的侧重点不同。票据诈骗罪危害的主要是通过票据的流通和使用活动体现出来的国家对金融票据业务的管理制度。合同诈骗发生于商品生产流通过程中,不仅骗取巨额公私财产,还危及相关合同的正常履行,破坏正常的经济关系和经济活动。第三,客观方面的表现不同。票据诈骗罪是基于票据关系骗取财物,合同诈骗罪是基于合同关系骗取财物。

票据诈骗罪与合同诈骗罪容易混淆的情形是,行为人使用了合同与票据两种形式骗取财物,集中体现在《刑法》第224条第2项的规定上。该项指出,在签订、履行合同的过程中,以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保,骗取对方当事人财物,数额较大的,构成合同诈骗罪。这就牵涉到如何把握合同关系与票据关系的问题。笔者认为,可考虑从以下几个方面廓清票据诈骗罪与合同诈骗罪的关系:

第一,在合同签订之后,票据仅作为支付货款的方式,应认定为合同诈骗罪。此情形下,行为人主要是借助合同骗取他人财物,票据客观上只是支付手段。因此,票据诈骗罪赖以成立的票据诈骗关系并不存在。

第二,在签订合同时,双方约定以票据担保合同履行的,应视票据的具体状态界定具体罪名。如果是使用伪造、变造、作废的票据作担保的,依《刑法》规定,应认定为合同诈骗罪。

第三,如果是签发空头支票担保合同履行的,就可能产生票据诈骗罪与合同诈骗罪的竞合问题。所谓空头支票,是指出票人所签发的支票金额超过其付款时在付款人处实有的存款金额的支票。空头支票不属于伪造、变造、作废的票据范畴,其毕竟是真实的票据。因此,以空头支票作为合同担保方式的,不能援引《刑法》第224条第2项,根据案情可援引该条其他项的规定。同时,以空头支票作担保骗取财物的,亦符合《刑法》第194条第4项的规定,即签发空头支票或者与预留印签不符的支票骗取财物的,构成票据诈骗罪。可见,在此情形下,票据诈骗罪与合同诈骗罪存在交叉关系,系法条竞合。按照择一重处断的原则,对相同情节的行为,票据诈骗罪的刑罚要重于合同诈骗罪,因此应认定为票据诈骗罪。

本案中,支票是在合同关系成立之后签发的,其作用仅仅是付款的一种手段,并不是合同得以实现的担保方式,被害人也不是因为支票的存在而向被告人郁某发送钢材。被告人郁某骗取钢材主要是基于合同关系而非票据关系,此时合同诈骗罪与票据诈骗罪未形成法条竞合的关系,其行为应认定为合同诈骗罪。

6人团伙开具空头支票诈骗30多万元

吉林省长春市公安局经侦支队近日打掉一个以开具空头支票在长春、大连、沈阳等地实施诈骗的6人团伙。这个团伙作案14起,骗购打印机57台、手提电脑1台,总计金额30余万元。

长春市公安局经侦支队近日接到报案,一男子订购4台惠普打印机,双方谈好总价3.17万元后,男子持一张邮政储蓄银行的转账支票来提货,打印机被提走后,公司财务人员持支票到邮政储蓄所取款时,发现账号里根本没有钱,打电话联系提货男子,已关机。

民警在侦办此案时,发现长春市又有3家公司被骗,共被骗走打印机25台,总价值12万元。

经警方调查,初步断定为外地流窜至长春诈骗犯罪团伙。经对邻省同类案件调查比对,发现沈阳和大连也发生过相似案件。警方排查,发现犯罪嫌疑人要流窜至北京,于是赶赴北京客运站。经跟踪,警方将犯罪嫌疑人徐某宝、张某胜抓获。

经审查,两人供认了在犯罪嫌疑人张某博的授意和指使下,伙同犯罪嫌疑人张某纯、芦某航、袁某伟在长春、沈阳和大连3地骗购打印机及电脑的犯罪事实。随后警方在辽宁省将张某博等4人抓获。6名犯罪嫌疑人都为辽宁省人。2008年夏天,他们纠集到一起,策划实施票据诈骗。

经长春市人民检察院批准,现长春市公安局经侦支队对团伙6名成员已执行逮捕。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2025年01月28日 13:31
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多空头支票相关文章
  • 空头支票到期签发怎么处罚
    签发空头支票应按下列标准予以处罚:如果行为人签发空头支票的,依法应由中国人民银行处以票面金额5%但不低于1000元的罚款。此外,持票人还有权要求出票人赔偿支票金额2%的赔偿金。空头支票,是指出票人签发的、金额超过其付款时在付款银行处实有存款金额的支票。如何认定签发空头支票1、行为人完成了支票出票行为。支票出票是指出票人制作支票并将其交给收款人的行为。支票出票包括两种行为:支票制作行为和支票交付行为。只有两个行为都完成,才能认为支票出票行为完成。如:张某填写了支票并且在支票上签字盖章,然而因故没有使用而将它锁进了抽屉。后因其他事情查到这张已填写的支票,其时张某的支票账户已经出现空户现象。因为张某没有将这张支票交付,所以不能认定为签发空头支票。2、行为人签发了空头支票。签发空头支票分为几种情况:一是出票时账户内没有资金,持票人提示付款前也未存入资金,账户一直处于空户状态。二是出票时账户虽有资金
    2023-07-31
    141人看过
  • 签发空头支票是否构成犯罪吗?
    第一,行为人完成了支票出票行为。支票出票是指出票人制作支票并将其交给收款人的行为。支票出票包括两种行为:支票制作行为和支票交付行为。只有两个行为都完成,才能认为支票出票行为完成。如:张某填写了支票并且在支票上签字盖章,然而因故没有使用而将它锁进了抽屉。后因其他事情查到这张已填写的支票,其时张某的支票账户已经出现空户现象。因为张某没有将这张支票交付,所以不能认定为签发空头支票。第二,行为人签发了空头支票。签发空头支票分为几种情况:一是出票时账户内没有资金,持票人提示付款前也未存入资金,账户一直处于空户状态。二是出票时账户虽有资金,但是资金不足,所开票据金额超过存款金额。持票人提示付款前也未补足资金,账户一直处于欠资状态。三是出票时账户内有足够资金,行为人在持票人提示付款前提空了存款,造成账户突然空户现象。在上述情况下签发支票,都认为是签发空头支票。第三,行为人骗取了他人的财物,指行为人将签发
    2023-06-06
    58人看过
  • 怎么解除签发空头支票黑名单?
    一、空头支票违规行为处罚制度目前,在支票使用过程中存在一些单位和个人签发空头支票的现象,不仅损害了持票人的合法利益,影响了支票的使用和流通,而且影响结算资金汇路畅通以及经济、金融秩序。为保护持票人的合法利益,维护经济金融秩序,促进票据业务健康发展,人民银行日前发布了《中国人民银行关于对签发空头支票行为实施行政处罚有关问题的通知》(以下简称《通知》),规定人民银行及其分支机构对签发空头支票的违规行为实施行政处罚。《通知》明确了以下规定:一是规定对空头支票违规行为实施行政处罚。《通知》明确实施空头支票行政处罚的主体为中国人民银行及其分支机构;处罚依据和标准为《票据管理实施办法》第三十一条签发空头支票或者签发与其预留的签章不符的支票,不以骗取财物为目的的,由中国人民银行处以票面金额5%但不低于1000元的罚款的规定;《通知》明确空头支票的罚款,由出票人在规定期限内到指定的罚款代收机构主动缴纳,逾
    2023-06-06
    218人看过
  • 空头支票10万算诈骗吗
    用空头支票支付货款的算诈骗,构成票据诈骗罪。相关法律知识《中华人民共和国刑法》第一百九十四条【票据诈骗罪、金融凭证诈骗罪】有下列情形之一,进行金融票据诈骗活动,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产:(一)明知是伪造、变造的汇票、本票、支票而使用的;(二)明知是作废的汇票、本票、支票而使用的;(三)冒用他人的汇票、本票、支票的;(四)签发空头支票或者与其预留印鉴不符的支票,骗取财物的;(五)汇票、本票的出票人签发无资金保证的汇票、本票或者在出票时作虚假记载,骗取财物的。使用伪造、变造的委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证的,依照前款的规定处罚。
    2023-06-12
    391人看过
  • 怎样才能拒签空头支票
    一、空头支票是什么?顾名思义,空头就是指收到的支票取不到钱,不能兑现,是一种不能实现的诺言。根据《中华人民共和国票据法》有关规定,客户签发的支票有以下情形之一的,认定为空头支票:1.在付款时客户在付款人处没有足够金额的存款;2.支票上的签名或印鉴与预留在银行的不相符。二、签发空头支票可能面临什么后果?签发空头支票,都有可能直接面对刑事责任、行政处罚、以及民事赔偿。如核实了签发空头支票骗取财物,涉嫌犯罪的,将被依法追究刑事责任;同时按照《票据管理实施办法》规定:签发空头支票或签发与预留的签章不符的支票,不以骗取财物为目的的,由中国人民银行处以票面金额5%但不低于1000元的罚款;持票人有权要求出票人赔偿支票金额2%的赔偿金。此外,对于屡次签发空头支票的出票人,银行有权停止为其办理支票业务或全部支付结算业务。三、空头支票行政处罚改革试点提出了什么新措施?1、强调源头治理客户首次购买支票凭证环节
    2023-06-06
    105人看过
  • 签发空头支票应该怎样受到处罚
    签发空头支票或者与其预留的签章不符的支票,不以骗取财物为目的的;出票人将被处以支票票面金额5%但不低于1000元的罚款,持票人还有权要求出票人赔偿支票票面金额2%的赔偿金;以骗取财物为目的的,出票人还将被追究刑事责任。开空头支票违法吗空头支票,是指支票持有人请求付款时,出票人在付款人处实有的存款不足以支付票据金额的支票。票据法规定支票出票人所签发的支票金额不得超过其在付款人处实有的存款金额,即不得签发空头支票,对签发空头支票骗取财物的,要依法追究刑事责任。《票据管理实施办法》第三十一条签发空头支票或者签发与其预留的签章不符的支票,不以骗取财物为目的的,由中国人民银行处以票面金额5%但不低于1000元的罚款;持票人有权要求出票人赔偿支票金额2%的赔偿金。
    2023-07-05
    252人看过
  • 法律规定空头支票算不算诈骗?
    一、空头支票算不算诈骗?空头支票有可能算诈骗,签发空头支票或者与其预留印鉴不符的支票,骗取财物构成票据诈骗罪。什么是“空头支票”在我国票据法中规定为:“出票人签发的支票金额超过其付款时在付款人处实有的存款金额的,为空头支票。”空头支票影响支票信用,我国严厉禁止签发空头支票。虽然签发空头支票是一种严重的票据违法行为,但是并非所有签发空头支票的行为都与诈骗有关,关键要看行为人有无非法占有他人财物的目的。过失签发空头支票的,不构成本罪。二、如何认定“签发空头支票行为?第一,行为人完成了支票出票行为。支票出票是指出票人制作支票并将其交给收款人的行为。支票出票包括两种行为:支票制作行为和支票交付行为。只有两个行为都完成,才能认为支票出票行为完成。如:张某填写了支票并且在支票上签字盖章,然而因故没有使用而将它锁进了抽屉。后因其他事情查到这张已填写的支票,其时张某的支票账户已经出现空户现象。因为张某没有
    2024-01-17
    157人看过
  • 潍坊空头支票诈骗案破获
    4月21日讯男子王某代潍坊一家公司储存货物,却偷偷将货物卖掉,后因他向公司开具空头支票而被发现。近日,诈骗近40万元的他被法院判决有期徒刑10年。2003年8月底,辽宁男子王某注册成立了一家贸易公司。2005年5月份,潍坊一家进出口公司与他的公司签订协议,由王某的公司储存一批1000多吨的废纸。2006年2月份,与他有来往的山东某集团急需一批废纸,他就在未通知进出口公司的情况下,偷偷将近300吨废纸运了出去,但他没收到钱。为了隐瞒真相,他想到了向潍坊这家进出口公司购买废纸的法子,于是在三个月后,他就与进出口公司签订了销售合同,购买790吨废纸,价值100多万元,并约定货款在合同签订两天后支付。此后第三天,他又把其中的260多吨废纸以近40万元的价格卖掉了,但这笔钱并没有交给进出口公司。经进出口公司的多次催要货款,王某只得出具了一张支票。可进出口公司在取钱时发现,这是一张空头支票,于是在20
    2023-06-06
    74人看过
  • 合同口头签订的合法性
    口头订立合同有效。99.9%的合同都是口头合同,如到超市买东西,都是合法有效的。根据相关规定,当事人订立合同,可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容,并可以随时调取查用的数据电文,视为书面形式。口头订立合同属于法律事件吗口头订立合同属于法律事件,口头合同属于不要式合同,是指当事人以语言为意思表示、而不用文字表达合同内容的合同形式。在法律未规定必须采用书面形式的情况下,只要当事人协商一致,都可以采用口头形式。不足之处在于发生合同纠纷时难以取证,当事人孰对孰错很难划分。口头协议同样具有法律效力。口头协议一旦发生纠纷需要寻求来法律保护时,就遇到一个举证的问题,那就是证人和证据,如果不能证明口头协议自的存在,那么,口头协议就没有法律效率。所以,口头协议一定要有证人证据,否则
    2023-07-10
    157人看过
  • 空头支票多大金额算诈骗
    一、空头支票多大金额算诈骗具有骗取财物的目的的就构成诈骗,这属于诈骗“数额特别巨大”。会被处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。《刑法》第194条进行金融票据诈骗活动,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。二、开“空头支票”是诈骗吗开空头支票不一定构成诈骗。如果故意开具空头支票,且具有骗取他人财物的目的,骗取财物金额较大的构成票据诈骗罪。一、票据诈骗罪构成要件:1、客体要件,本罪侵犯的客体是双重客体,既侵犯了他人的财物所有权,又侵犯了国家的金融管理制度。2、客观要件,本罪在客观方面表现为利用金融票据进行诈骗活动,骗取财
    2024-01-19
    299人看过
  • 对签发空头支票罚款及处罚的力度
    对签发空头支票罚款以及处罚的力度《中国人民银行关于对签发空头支票行为实施行政处罚有关问题的通知》(以下简称《通知》),规定人民银行及其分支机构对签发空头支票的违规行为实施行政处罚。(一)是规定对空头支票违规行为实施行政处罚。《通知》明确实施空头支票行政处罚的主体为中国人民银行及其分支机构;处罚依据和标准为《票据管理实施办法》第三十一条“签发空头支票或者签发与其预留的签章不符的支票,不以骗取财物为目的的,由中国人民银行处以票面金额5%但不低于1000元的罚款”的规定;《通知》明确空头支票的罚款,由出票人在规定期限内到指定的罚款代收机构主动缴纳,逾期不缴纳的,人民银行及其分支机构可采取每日按罚款数额的3%加处罚款、要求银行停止其签发支票、申请人民法院强制执行等措施。(二)是建立了空头支票违规行为的“黑名单”制度。为了加大对空头支票监管的力度,人民银行分支行建立签发空头支票“黑名单”制度,并将有
    2023-04-21
    51人看过
  • 签发空头支票的处罚措施有哪些呢
    一、签发空头支票的处罚措施是什么?依据《中华人民共和国行政处罚法》、《票据管理实施办法》的有关规定,由中国人民银行及其分支机构实施对签发空头支票出票人的行政处罚。《支付结算办法》第一百二十五条、二百三十九条规定停止执行。《票据管理实施办法》第三十一条规定,签发空头支票或者签发与其预留的签章不符的支票,不以骗取财物为目的的,由中国人民银行处以票面金额5%但不低于1000元的罚款。中国人民银行及其分支机构依据上述规定对空头支票的出票人予以处罚。空头支票的罚款,由出票人在规定期限内到指定的罚款代收机构主动缴纳;逾期不缴纳的,中国人民银行及其分支机构可采取下列措施:1、到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款;2、要求银行停止其签发支票;3、申请人民法院强制执行。二、签发空头支票的处罚程序是怎样的?1﹑调查取证(1)银行发现出票人有签发空头支票行为的,应立即填制《空头支票报告书》(以下简称《
    2023-06-06
    68人看过
  • 空头支票诈骗50判刑多久
    一、空头支票诈骗50判刑多久诈骗50万属于数额特别巨大的情形,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。《刑法》第二百六十六条诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。本法另有规定的,依照规定。二、民间借贷会转变为诈骗或集资吗?1、民间借贷可能会转变为诈骗或集资民间借贷纠纷一般是不会转化为刑事诈骗的,如果借款人借款的目的是非法占有,骗取出借人款项的,本身就是诈骗行为,不存在转化问题。2、当涉及诈骗时,第一时间是及时归还并找到受害人道歉和赔偿。(1)有良好的认错态度会减刑,如果能获得受害人的谅解书那样是最好的,律师也可以在这些方面去争取。(2)注意一定安抚亲人情绪不要让人在看守所做任何过
    2024-01-07
    106人看过
  • 签发空头支票偿还借款骗取朋友钱财获刑罚
    为还朋友借款而采用签发空头支票的方式骗取他人钱财,触犯了法律。日前,北京市房山区人民法院审理了这起诈骗案件。高飞(化名)和李浩(化名)本是相熟的朋友。2011年6月底的一天,高飞向李浩借了3万元用于周转。一晃两年过去了。2013年9月,高飞找到李浩,交给他一张金额为85000元的银行转账支票,表示这张支票就是用来还钱的。扣除之前拖欠李浩的3万元,高飞又从对方手中取走差额的5万元现金。过了没几天,高飞又以这张转账支票密码有误为由,又给李浩填写了一张面值为81000元的转账支票。同年10月,李浩将这张转账支票存入银行。谁知,两天后,这张转账支票因为账户余额不足被银行退票。李浩这才发现自己上当受骗了。3天后高飞被查获归案。房山法院经审理认为,被告人高飞签发空头支票,骗取他人财物,数额较大,其行为已构成票据诈骗罪,故依法判决被告人高飞犯票据诈骗罪,判处有期徒刑二年缓刑二年,并处罚金二万元。
    2023-06-06
    413人看过
换一批
#票据法
北京
律师推荐
    展开

    空头支票是指支票持有人请求付款时,出票人在付款人处实有的可供合法支配的存款不足以支付票据金额的支票。 对签发空头支票骗取财物的,要依法追究刑事责任。如果签发空头支票骗取财物的行为情节轻微,不构成犯罪,票据法规定要依照国家有关规定给予行政处罚... 更多>

    #空头支票
    相关咨询
    • 票据诈骗中签发空头支票都有哪些
      吉林省在线咨询 2022-10-28
      一、票据诈骗方式有哪些(1)明知是伪造、变造的汇票、本票、支票而使用。这种情形是指行为人以伪造、变造的金融票据冒充真票据进而骗取他人财物的行为。构成这种形式的犯罪要求行为人在使用票据时,“明知”是伪造、变造的。如果行为人在使用汇票、本票、支票时,确实不知道该票据是伪造、变造的,则不构成此项犯罪。(2)明知是作废的汇票、本票、支票而使用。这种情形是指利用已经作废的汇票、本票、支票进行诈骗行为。这里所
    • 企业若签发空头支票,对企业所签发的支票中的空头支票应当如何处理
      湖南在线咨询 2022-02-15
      ①罚款我国《票据管理实施办法》第三十一条规定:“签发空头支票或签发与其预留的签章不符的支票,不以骗取钱财为目的的,由中国人民银行处以票面金额5%但不低于1000元的罚款,持票人有权要求出票人赔偿支票金额2%的赔偿金。”根据上述规定可知,企业若签发空头支票的,中国人民银行可以对其处以其签发空头支票额的5%但不低于1000元的罚款。 ②资格罚根据《票据结算办法》第一百二十五条:“出票人签发空头支票、签
    • 可以签发空头支票吗
      重庆在线咨询 2022-07-11
      签发空头支票是不可以的。空头支票,是指支票持有人请求付款时,出票人在付款人处实有的可供合法支配的存款不足以支付票据金额的支票。根据我国《票据法》的规定,支票出票人所签发的支票金额不得超过其在付款人处实有的存款金额,即不得签发空头支票,这就要求出票人自出票日起至支付完毕止,保证其在付款人处的存款账户中有足以支付支票金额的资金。
    • 空头支票诈骗罪是如何认定的
      黑龙江在线咨询 2022-03-22
      我国对于空头支票诈骗罪是否构成有了明确规定:根据《中华人民共和国票据法》第八十七条的规定:支票的出票人所签发的支票金额不得超过其付款时在付款人处实有的存款金额。出票人签发的支票金额超过其付款时在付款人处实有的存款金额的,为空头支票。禁止签发空头支票。本案支票持有人甲塑料制品公司请求付款时,出票人乙服饰有限公司在付款人处的账户无款可付,故乙服饰有限公司所签发的支票,正是票据法所禁止的空头支票。在支票
    • 厂家签发空头支票的法律后果
      云南在线咨询 2022-02-05
      支票是出票人签发的委托付款人在见票时无条件支付票面金额给收款人或者持票人的票据。签发空头支票是我国票据法禁止的,《中华人民共和国票据法》第八十八条规定:"支票的出票人所签发的支票金额不得超过其付款时在付款人处实有的存款金额,出票人签发的支票金额超过其付款时在付款人处实有的存款金额的,为空头支票,禁止签发空头支票。"对于厂家签发空头支票的法律后果,也可分两种情况。《票据管理实施办法》第三十一条规定: