一、出让和划拨地皮的区别

出让和划拨地皮的区别：

1．性质不同

划拨土地是在交纳补偿、安置等费用后无偿取得的，一般不设定土地使用权的期限，但却有一定的限定条件，比如不得转让、出租和抵押；

出让土地是国家以土地使用者的身份将土地使用权在一定年限内出让与土地使用者，并需要由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。

2．取得方式不同

土地划拨：需要县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用；

土地出让：经营性建设用地原则上应该以招标、拍卖、挂牌的有偿方式取得，办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。

3．权利义务不同

划拨的土地不得进行转让、出租和抵押；

出让的土地使用权人具有法定规范内的处置权，可进行转让、出租和抵押。

4．期限不同

依照国家法律的规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、法规另有规定外，没有使用期限的限制。

二、土地出让金一般由谁付

土地出让金一般由受让人支付。

如果合同无特别约定，有批准权的人民政府准予转让的，土地出让金应由受让方办理土地使用权出让手续，并依照有关规定缴纳土地使用权出让金。

《中华人民共和国城市房地产管理法》第八条土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

第十六条土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。

三、土地出让和土地划拨哪个好

要比较出让土地和划拨土地哪个好，不能笼统的来说，因为两者各自有各自的优点，相对比较来看，如果要选择则要看购买者自身的需求：

1．如果划拨的要转让，需要划拨土地的使用人向县级以上人民政府申请批准，获得批准后，受让人需要交纳土地出让金，将土地性质变为出让性质的，才可以办理过户手续，否则，买卖国有划拨土地不能办理过户，那么你的权利就得不到保障，出让土地就不需要。

2．如果征地拆迁，划拨土地是不补偿的，但土地上的附着物会有相应的补偿，出让土地就不一样了，土地和附着物都有补偿。

3．一般商品房土地证都是出让。划拨是土地出让政策之前的用地，很多都是免费划拨，不能抵押，有些交了出让金之后就变为出让，就可以转让。

4．出让土地按用途区分使用年限一般分商业用地40年、工业用地50年、住宅用地70年。

5．房屋类型不同

划拨土地一般为公益事业用房或保障性住房等建设用地；

出让土地上一般为经营性用房，如商业广场、商品房、工业厂房等。

《中华人民共和国城市房地产管理法》（2019修正）：第二章　房地产开发用地 第一节　土地使用权出让　　第八条　土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。