目前司法实践中,妨害公务罪案例主要有以下类型:直接对执法人员实施暴力攻击,阻碍执行职务;冲撞执法实施如执法车辆,阻止执行职务;以暴力相威胁阻碍执行职务。值得提醒的是,暴力阻碍执行职务的方式并不限于攻击、殴打,还包括推搡行为。
1.直接攻击警务人员
此种情形为妨害公务案件中最常见者,主要表现为:嫌疑人对执行公务人员拳打脚踢直接实施暴力,导致执法人员身体不同程度受损的后果。除了踢打行为,抓扯甚至推搡行为一般也视同暴力行为,只是程度上较踢打轻一些而已。虽然曾经一度将构成轻微伤作为本罪的入罪标准,目前标准是:是否涉嫌袭警罪,并不以警务人员所受的伤构成轻微伤为前提。换而言之,即便并不构成轻微伤,也可能涉及妨害公务罪。
2.攻击警务人员
因警力不足缘故,各办案单位往往配备为数不少的人员配合执法,法律层面并不能单独执法,但作为警务辅助人员可协助。对于攻击警务辅助人员的行为,情节严重的,也可认定为妨害公务罪。
3、冲撞执法设施
该类案件,多发生在交通警察设卡检查酒驾过程中,嫌疑人多因自身喝酒后驾车、本身其从事非法营运担心受罚而为之,殊不知可能会触犯其他罪责,多表现在冲撞设卡使用的租车器、路障设施及公务车辆等。
4.暴力威胁执法人员
除了直接使用暴力以外,以暴力相威胁同样可能涉嫌妨害公务,但对于威胁的手段和方法,虽然未见司法解释予以明确,但毫无疑问均需要达到一定危险程度,对执法人员身体健康权具有一定现实危险。
袭警罪与妨害公务罪的区分
袭警罪可以说是妨害公务罪的特殊罪名。与妨害公务罪相比,袭警罪的行为对象和手段行为具有特殊性:
行为对象必须是正在依法执行职务的人民警察;
手段行为具有特殊性是指妨害公务的手段必须具有暴力性质,并对使用枪支、管制刀具或者驾驶机动车撞击等手段从严处罚。
然而对于妨害人民警察依法执行职务的,也并非定为袭警罪,应该具体情形具体分析。比如,通过以威胁人民警察的方法妨碍其依法执行职务,应认定为妨害公务罪而非袭警罪,因为所谓“威胁”是指以告知对他人人身、财产等进行侵害或不利后果为手段,让人心理产生恐惧或者畏惧感,其远远没到达暴力的程度,故应该认定为妨害公务罪。
袭警罪会通过当事人的暴力行为认定。只要行为人对依据法律执行公务的警察施行了暴力行为,无论有无造成后果,都满足了袭警罪当中的要件之一。同时袭警罪有明确的实施对象,也就是正在依法执行公务的警察。如果是对其他国家工作人员实施暴力行为,那么是构不成袭警罪该罪名的。
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