如何防范和控制土地出让合同中的风险首先,对出让对象(出让土地)的确认,出让土地的信息应充分体现在合同中。一是可以解决出让人与受让人之间的信息不对称问题;二是信息披露可以强化出让人对出让土地的担保责任。一般来说,土地信息的确认可以分为三个层次:土地权属信息、土地财税信息和土地开发信息。土地权利信息主要包括:产权证号、位置、面积、容积率、规划用途、有无抵押、查封等。土地财税信息主要包括:支付土地出让金、其他财税费用以及是否有未付项目等,对未付金额的承诺应作相应安排。土地开发信息是指土地出让人开发土地的情况,包括土地开发手续办理过程和开发资金投入情况。其原因是:(1)一般来说,出让方是企业,不是政府,其公信力无法把握;(2)一般来说,土地上会有抵押,解除抵押需要时间和风险;(3)办理转让需要时间,在土地流转过程中存在一定的变量(4),土地流转理论上存在被查封或其他处置的可能性。因此,受让人一般采用分期付款的方式,合同设计和风险防控的重点是支付哪些节点、支付多少以及如何处理问题。从受让方的角度来看,以出让的抵押土地为例:
首先,首期付款主要用于土地出让的设计,出让后才能出让土地。土地出让金往往需要由出让方承担,但对于出让方来说,是为他人出让,前途未卜。因此,应该设置一些条件来降低风险。
其次,第二笔款项主要用于土地出让设计,应根据实际情况确定。
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