我国的《民事诉讼法》及相关的司法解释对离婚案件的管辖作出了比较详细的规定，但在实际操作过程中，很多律师对规定的理解不正确，导致向没有管辖权的法院提出诉讼，导致不必要的时间浪费，也增加了法院和当事人的精力消耗，就法律的规定，对离婚案件的管辖分析如下：

一、离婚案件确定管辖法院的一般原则。

《民事诉讼法》第22条规定“对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖，被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。”该条法律规定实际上所确定的法院管辖的基本原则就是：原告就被告原则。公民的住所地是指公民的户籍所在地；公民的经常居住地至起诉时已连续居住1年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。在被告由经常居住地时，则经常居住地的法院优先住所地的法院管辖。

实践中，由于目前人口的流动性较大，因此，公民离开原籍所在地生活、工作的情况较为常见。即使在一个城市，由于公民的住所地或经常居住地难以确定，也经常导致离婚诉讼案件中管辖异议的提出。

二、法律关于离婚案件管辖法院的特殊规定

最高人民法院《关于适用＆amp；lt；民事诉讼法＆amp；gt；若干问题的意见》第12条规定“夫妻一方离开住所地超过1年，另一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民法院管辖；没有居住地的，由原告起诉时，由原告起诉时居住地的人民法院管辖”。这条规定是对民事案件中“经常居住地的法院优先住所地的法院管辖”的原则的例外。民事诉讼法中对离婚案件的这一特别管辖，在实践中往往会被忽视，不仅是律师，而且甚至是法院立案庭的人员，都不是很熟悉。而这一现象日渐增多，应该引起广大律师的高度重视。

三、关于对离婚案件中一些特别情形的法院管辖的规定《民事诉讼法》第23条规定：“下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖：－－－－－－－－－－－－－（二）对下落不明或宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼；（三）对劳动教养的人提起诉讼；（四）对被监禁的人提起的诉讼。最高人民法院《关于适用＆amp；lt；民事诉讼法＆amp；gt；若干问题的意见》第8条规定：“双方当事人都被监禁或被劳动教养的，由被告原住所地人民法院管辖。被告被监禁或被劳动教养1年以上的，由被告被监禁地或被劳动教养地人民法院管辖。”

四、关于军婚的离婚案进的管辖规定

最高人民法院《关于适用＆amp；lt；民事诉讼法＆amp；gt；若干问题的意见》第11条规定“非军人对军人提出的离婚诉讼，如果军人一方为非文职军人，由原告住所地人民法院管辖。

离婚诉讼双方当事人都是军人的，由被告住所地或者被告所在地的团级以上单位驻地的人民法院管辖。”

关于涉及军人的离婚案件，很多人以为会由部队的内部法院处理，即认为是由军事法院审理，其实这种是错误的，涉及军人的离婚案件，无论一方还是双方是军人，都是由地方法院来审理的，军事法院无权审理。

五、关于涉外案件的管辖法院

最高人民法院《关于适用＆amp；lt；民事诉讼法＆amp；gt；若干问题的意见》第13条规定“在国内结婚并定居国外的华侨，如定居法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院提出离婚诉讼的，由婚姻缔结地或一方在国内的最后居住地人民法院管辖。”第14条规定“在国外结婚并定居国外的华侨，如定居法院以离婚诉讼须由国籍所属国法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院提出离婚诉讼的，由一方原住所地或一方在国内的最后居住地人民法院管辖。”第15条规定“中国公民一方居住在国外，一方居住在国内，不论哪一方向人民法院提起离婚诉讼，国内居住一方住所地的人民法院都有权管辖。如国外一方在居住国法院起诉，国内一方向人民法院起诉的，受诉人民法院有权管辖。“第16条规定“中国公民双方在国外但未定居，一方向人民法院起诉离婚的，应由原告或者被告原住所地的人民法院管辖。”

律师在查阅卷宗材料时主要应把握的内容：

（1）对起诉书的审查。重点审查起诉指控犯什么罪、犯罪的动机、目的、时间、地点、手段、情节、后果等，共同犯罪中被告人在犯罪中的地位作用、犯罪情节的轻重、有无从轻、减轻或者免除处罚的情节，有无不追究刑事责任的情节。审查起诉书所引用法律条文是否得当等。

（2）对证据目录及证人名单的审查。律师查阅证据目录和证人名单，可以对案件的证据体系及证据种类有个大概的了解，并核对已经移送的“主要证据”材料与尚未移送的证据材料证明案件事实的相互关系。

通过检察机关对证人名单的例举了解其他证人对本案事实的证明作用，并通过会见被告人了解这些证据及证人对被告人有利证据的调查与收集工作下一步如何展开。

（3）对主要证据复印件及照片的审查。通过审查主要证据了解本案中对被告人定罪的证据是否充分、确实，哪些证据存在疑点和矛盾，以便分类排除，哪些证据需要立即调查核实，哪些证据需要会见被告人来了解，哪些证据需要在法庭调查过程中核实。

司法机关的审查起诉卷宗显然是保密的，不允许无关人员进行阅览，但在司法实践中，如果是调查取证的需要，或者是辩护人行使个人权利在符合法律规定的情况下查阅卷宗是允许的，相关人员应当严格落实保密规定，对审查起诉卷宗的相关内容进行合法的阅览，避免出现违法犯罪行为。