一、投标保证金何时会被没收

1．投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标。

2．中标人在规定期限内未能：

（1）根据投标人按规定签订合同或按规定接受对错误的修正；

（2）根据招标文件规定未提交履约保证金。

3．投标人采用不正当的手段骗取中标。

二、没收投标保证金的作用

对投标人的投标行为产生约束作用。保证招标投标活动的严肃性。

招标投标是一项严肃的法律活动，投标人的投标是一种要约行为．投标人作为要约人，向招标人（受要约人）递交投标文件之后，即意味着向招标人发出了要约。在投标文件递交截止时间至招标人确定中标人的这段时间内，投标人不能要求退出竞标或者修改投标文件；而一旦招标人发出中标通知书，作出承诺，则合同即告成立，中标的投标人必须接受，并受到约束。否则，投标人就要承担合同订立过程中的缔约过失责任，就要承担投标保证金被招标人没收的法律后果．这实际上是对投标人违背诚实信用原则的一种惩罚。所以，投标保证金能够对投标人的投标行为产生约束作用，这是投标保证金最基本的功能。

1．在特殊情况下，可以弥补招标人的损失。

2．督促招标人尽快定标。

3．从一个侧面反映和考察投标人的实力。

汇票等形式，实际上是对投标人流动资金的直接考验。投标保证金采用银行保函的形式．银行在出具投标保函之前一般都要对投标人的资信状况进行考察，信誉欠佳或资不抵债的投标人很难从银行获得经济担保。由于银行一般都对投标人进行动态的资信评价．掌握着大量投标人的资信信息，因此，投标人能否获得银行保函，能够获得多大额度的银行保函，这也可以从一个侧面反映投标人的实力。

三、投标保证金标准

1．工程建设项目投标保证金一般不得超过投标总价的2％，但最高不得超过80万元人民币。

2．勘察设计项目招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2％，最多不超过10万元人民币。

3．政府采购项目招标采购单位规定的投标保证金数额，不得超过采购项目概算的1％。

4．招投标法实施条例（适用于工程建设的施工、勘察、设计、监理、设备采购等）投标保证金不得超过项目估算价的2％。