根据《城市房地产管理法》第六十条第三款明确规定，房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。

因此，申请办理土地使用权转让和变更登记手续，应先办理房产变更登记，再办理土地使用权转让和变更登记手续。

二手房进行买卖交易，办理房屋转让登记需要提交房产证和土地使用证等相关资料，如果没有房产证，只有土地使用证的房子能卖吗，在办理房屋转让登记时需要先办理房产证转让，后办理土地使用权转让，没有房产证需要先进行补办房产证。

一、二手房买卖土地增值税税率多少

二手房是需要缴纳土地增值税的。土地增值税是以转让房地产取得的收入，减除法定扣除项目金额后的增值额作为计税依据，并按照四级超率累进税率进行征收。1增值额未超过扣除项目金额50％部分，税率为30％，

增值额超过扣除项目金额50％，未超过扣除项目金额100％的部分，税率为40％，

增值额超过扣除项目金额100％，未超过扣除项目金额200％的部分，税率为50％，

增值额超过扣除项目金额200％的部分，税率为60％。

二、买二手房要缴纳土地出让金吗

购买二手房时一般是不需要交纳土地出让金的，土地出让金已经由开发商取得土地使用权时交纳了，但经济适用房需要卖房者补交土地出让金后才能交易。

《中华人民共和国土地管理法》

第五十五条以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。

自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府，都专项用于耕地开发。

《经济适用住房管理办法》

第三十条

经济适用住房购房人拥有有限产权。

购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。

购买经济适用住房满5年，购房人上市转让经济适用住房的，应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款，具体交纳比例由市、县人民政府确定，政府可优先回购；购房人也可以按照政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权。