属于村集体所有，即每一个村民所有，是由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理的，如果已经有合作社或者村民小组，那么就归村民小组经营，管理。依据：《中华人民共和国土地管理法》十条

农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

一、集体土地承包交哪些税项

根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（国务院令［1988］第17号）第二条在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。

根据《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》（国税地字［1988］第015号）三、关于征税范围的解释城市的征税范围为市区和郊区。县城的征税范围为县人民政府所在的城镇。建制镇的征税范围为镇人民政府所在地。城市、县城、建制镇、工矿区的具体征税范围，由各省、自治区、直辖市人民政府划定。

根据《财政部国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知》（财税［2006］56号）在城镇土地使用税征税范围内实际使用应税集体所有建设用地、但未办理土地使用权流转手续的，由实际使用集体土地的单位和个人按规定缴纳城镇土地使用税。

二、集体收回承包地包给谁

家庭土地承包经营权转包是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。接包方按转包时约定的条件对转包方负责。对接包方有两点限制，一是接包方必须和转包方为同一个集体组织，其他集体经济组织成员以及其他单位或个人不得接受转包；二是接包方必须继续从事农业生产经营，改变农业生产用途属于无效行为。

其他土地承包经营权转包是指承包方将部分或全部土地承包经营权在承包期限范围内转给其他单位或个人，按照合同约定的土地用途从事经营。转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。接包方按转包时约定的条件对转包方负责。对接包方的限制是必须履行原合同约定的土地用途从事经营，改变土地用途属于无效行为。