第二次起诉离婚，人民法院必须依法作出判决，如果法院一直不判的，可以向检察院提起检察监督建议，也可以向上一级人民法院投诉。

一、审判监督手续与第二审手续有区别吗

1、审理的对象不同。审判监督程序审理的是已经生效的裁判，包括已经执行完毕的裁判。2、提起的机关和人员不同。有权提起审判监督程序的是最高人民法院、上级人民法院、各级人民法院院长（提交审判委员会决定）以及最高人民检察院、上级人民检察院；有权提起二审程序的是当事人（被害人除外）及其法定代理人、经被告人同意的辩护人、近亲属，以及与第一审人民法院同级的地方人民检察院。3、提起的条件不同。提起审判监督程序有着严格的条件限制，必须经过审查，有充分的根据和理由认定生效裁判确有错误，才能依照审判监督程序进行审理；而二审程序只要有合法的上诉或抗诉就能引起，第一审人民法院的上一级法院均必须依照第二审程序进行审理。4、有无法定期限不同。提起审判监督程序，如果要改有罪为无罪，程序上一般无法定期限限制，即使裁判执行完毕，也可能提起审判监督程序重审；二审程序的上诉、抗诉，必须在法定期限内提出。5、审理法院的级别不同。依照审判监督程序审理的法院，既可以是原审的第一审法院或第二审法院，又可以是提审的任何上级法院以及由上级法院指令再审的任何下级法院；而按二审程序审理案件的，只能是第一审法院的上一级人民法院。

二、撤回上诉案件的可以再上诉吗?

诉期未满前撤回上诉的，还可以再提起上诉。被告人、自诉人和他们的法定代理人不服人民法院第一审判决、裁定的，有权向上一级人民法院上诉。地方各级人民检察院认为本级人民法院第一审的判决、裁定确有错误的时候，应当向上一级人民法院提出抗诉。

三、法院最多几次审判

实行的是两审终审制，也就是对于同一案件，通常经由一审和二审就终局了。如果二审发回重审，则一审法院重新作出判决，不服第二次一审判决的，还有权上诉，二审法院不能再发回重审，必须作出判决，对二审判决不服的，不能上诉，可以直接申请上一级法院再审，或通过申请与二审法院同级的检察院提起民事抗诉再审，就是申诉，上级法院要组织召开听证会决定是否受理申诉。