广东：援手中小企业22亿奖金落实

这段时间，广东省中小企业局副局长官维平和他的同事们分外繁忙。刚刚从北京参加完“全国工业和信息化工作会议”之后，官维平就马不停蹄赶往广东中山出席“2008广东省中小企业服务推广日及产学研对接日”的活动。

面对珠三角中小企业在本轮金融海啸中的冲击，官维平所在的部门一方面正在加紧对珠三角中小企业展开详细的跟踪调查，一方面又一直在思考如何将省政府安排的22亿元中小企业专项资金落到实处。

12月22日，官维平在接受《第一财经日报》采访时，对近期困扰该局的广东企业“倒闭潮”传闻进行了澄清。官维平坦言，目前，国家对支持中小企业发展出台了很多政策，但如何将政策落到实处，是接下来帮扶中小企业的重要环节。

未现“倒闭潮”

10月中旬，随着世界最大玩具生产商之一的合俊集团突然宣布旗下两家大型玩具厂倒闭，有关广东企业“倒闭潮”的传闻也不胫而走。

“此前有关判断企业‘倒闭潮’的说法来自于工商部门的统计数据。据工商部门的统计，今年1~8月份吊销的企业有5万多家，而到9月份，这个数据上升到62300家。”官维平说，工商部门统计的是注吊销企业的数量，并非倒闭。

而根据广东省中小企业局掌握的数据，今年前三季度，广东停产、歇业、关闭和转移的企业7148户。进入10月份后，全省关闭、停产、歇业和外迁的中小企业已上升为15661家，一个月就翻了一倍。

“在金融危机冲击下，广东省中小企业确实遇到了前所未有的困难，但因为金融危机关闭的企业并不是很多。”官维平表示，根据该局对企业的跟踪分析，上述数字是不完全统计，不能完全说明问题，“目前遇到困难的企业多数属于停产、减员，而不是倒闭”。

落实政策

作为最了解广东省近100万家中小企业的政府机构，如何在急转直下的经济形势下，对中小企业展开直接有效的帮扶政策，是官维平所在部门接下来要面对的巨大挑战。

官维平说，广东省政府12月2日发布的《关于促进中小企业平稳健康发展的意见》对涉及资金、财税、政府服务、产业转移和加强领导等五个方面23条，为支持中小企业发展提供了意见，但如何将政策的精神贯彻落实，则是接下来要面对的问题。

据他透露，2009年1月5日，广东省经贸委将召开全省经贸工作会议，其中将召开两个专题会议，讨论落实国家支持中小企业的政策措施，比如出口退税政策和银行贷款规模等如何落到实处。

对于省政府明年对中小企业提出的100多亿元专项资金，官维平透露，在162亿元专项资金里面，有140亿元是原来财政计划里就有的，只不过是将这部分资金采用滚动预算的方法提前使用。另外的22亿元，有10亿元是一次性新增的中小企业专项资金，重点将用于扶持中小企业技术改造和技术创新贷款贴息或补助；10亿元将成立政策性担保机构，为重点基础设施建设和中小企业贷款提供信用担保、再担保业务；剩下的2亿元则将用于扩大出口。

官维平表示，该局将推动新增加的10亿元专项资金尽快启动，并督促检查其他部门政策的落实情况。