一、白山市对嫖娼的处理

嫖娼罪的具体处罚规则

(一)原则：公安机关对嫖娼人员实施处罚，必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，严禁以罚款代替刑罚、收容教育和行政拘留。

(二)公安机关对嫖娼人员进行处理时，按照以下量罚基准执行：

1、治安处罚

(1)处10日以上15日以下拘留，可以并处5000元以下罚款：一般嫖娼者

(2)处5日以下拘留或者500元以下罚款：对具有已满14周岁不满16周岁的人嫖娼、已满16周岁不满18周岁的人初次嫖娼、因生活所迫初次卖淫等属于“情节较轻”的，

2、对嫖娼人员，除给予治安管理处罚外，可以依法予以收容教育

(1)应当依法收容教育：对具有已满16周岁不满18周岁人员多次嫖娼

(2)18周岁以上人员卖淫嫖娼2次以上等情形之一的

(3)因嫖娼被公安机关处理后又嫖娼的。

(4)对应当给予行政拘留处罚，但因具有怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿，以及70周岁以上人员实施嫖娼等情形的，不执行行政拘留处罚。

(三)公安机关调查取证时，应注意尊重和保护当事人的人格权、隐私权。对查获的卖淫嫖娼人员，应当强制进行性病检查。对患有性病的，进行强制治疗。

“嫖娼、卖淫”是一个相对概念，是从不同主体的角度对同一种行为的表述，嫖娼是指以付出金钱、财物作为交换条件与异性或同性发生的不正当的性行为;卖淫是指以收取金钱、财物作为交换条件与嫖娼者自愿发生不正当的性行为。卖淫、嫖娼与通奸的区别关键是性关系双方是否实现了以金钱做交易，动用金钱(干部承诺利用职权给办事也算)是卖淫、嫖娼;什么都不用的是通奸。卖淫、嫖娼属于违反治安管理的行为，可以给予收容教育或者治安罚款等处理，是党员干部的可以给予处分。对于组织卖淫、嫖娼的行为则可成为犯罪行为。

二、嫖娼构成什么罪

嫖娼是否属于犯罪，不能一概而论，一般情况下，嫖娼属于违法行为，违反《治安管理处罚法》。但是在以下的特殊情况下，嫖娼属于犯罪行为：

1、嫖宿不满十四岁的，以强奸罪论处。

2、明知自己患有梅毒、淋病等严重性病嫖娼的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处五千元以下罚金。

3、嫖娼行为是否构成犯罪，还需要结合实际情况分析，但此时可以肯定一点的是嫖娼行为绝对是属于违法行为。因此，即使不能对行为人定罪处罚，但此时也不能轻易放过，而是需要按照治安管理处罚法中的规定，对其作出相应的处罚。