一、土地下放时开荒的土地权属归谁

依照我国现行《土地管理法》之规定，开垦土地所享有的使用权须全然归属开垦之人；

然而，土地所有权则仍然归属于国家。若持有相应的使用权，便可按照程序办理种植承包证。尽管开垦土地的所有权原本只属于开垦者个人，却还需与有关部门签订承包协议以确认权益。

同时，若出现土地占用情况，赔偿金额将按照土地使用期间获得的实际收益予以计算，因此不同土地赔偿额可能存在差异。对于农村集体土地，只有经过签署土地承包经营合同后方能取得承包权限。如未能按照此流程进行操作，村集体有权利将你所开垦的山地收回。但在收回过程中，村集体需对你之前所支付的开垦成本或遭受的损失进行赔偿。

《中华人民共和国土地管理法》

第四十条开垦未利用的土地，必须经过科学论证和评估，在土地利用总体规划划定的可开垦的区域内，经依法批准后进行。禁止毁坏森林、草原开垦耕地，禁止围湖造田和侵占江河滩地。

根据土地利用总体规划，对破坏生态环境开垦、围垦的土地，有计划有步骤地退耕还林、还牧、还湖。

第七十四条买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

《中华人民共和国农村土地承包法》第二十八条对经依法批准和村集体经济组织同意，签订了家庭土地承包合同的农户新开垦土地，应按原土地承包关系进行确权登记颁证。

二、土地下户是什么意思

“土地下户”指的是在我国农村地区施行的一种经济体制模式——农业生产责任制制度。具体实施过程中，当农村家庭面临财产分割问题时，他们需要根据家庭成员人数来分配土地资源。而对于责任地产权的划分，则是以每个家庭成员为依据进行分配的。

在这个过程中，可以首先测量或计算家庭所拥有的农田总面积，而后再按照人口数量确定每位家庭成员能够继承的土地面积。值得注意的是，大部分涉及到土地所有权与使用权争议的事件都能够通过当事人之间的友好协商得到妥善的解决。若经过协商仍旧无法达成共识，则可诉诸于当地的人民政府协助解决。

然而，如果个别当事人对政府的裁决结果心存不满，那么他可以从收到裁决通知的那一天开始在30日之内向当地人民法院提起诉讼。

《中华人民共和国土地管理法》

第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理，个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。