非全日制用工是指以小时计酬为主，劳动者在用人单位一般每日工作时间不超过四小时，每周累计工作时间不超过24小时的用工形式，它是劳动用工制度的一种重要形式。劳务关系是指提供劳务的一方为需要一方提供劳务服务，而需要方支付约定的报酬的社会关系。劳务合同是指以劳动形式提供给社会的服务的民事合同，是当事人各方在平等协商的情况下达成的，就某一项劳务以及劳务成果所达成的协议。一般是独立经济实体的单位之间、公民之间与它们相互之间产生。

劳动合同和劳务合同的区别有哪些

1、主体不同。

劳务合同的主体可以双方都是单位，也可以双方都是自然人，还可以一方是单位，另一方是自然人；而劳动合同的主体是确定的，只能是接受劳动的一方为单位，提供劳动的一方是自然人。

2、双方当事人关系不同。

劳动合同的双方之间具有领导与被领导、支配与被支配的隶属关系；劳务合同的双方之间的地位自始至终是平等的。

3、承担劳动风险责任的主体不同。

劳动合同的劳动者在提供劳动过程中的风险责任须由用人单位承担；劳务合同提供劳动的一方风险责任自行承担。

4、法律干预程度不同。

因劳动合同支付的劳动报酬称为工资，法律、法规规定了最低工资、工资支付方式等；而劳务合同支付的劳动报酬称为劳务费，主要由双方当事人自行协商价格及支付方式等，国家法律不过分干预。

如果所谓的临时工每天在工地上工作的时间平均不超过4个小时，属于非全日制用工关系的话可以订立口头协议，但员工平均每天在工地上工作的时间超过8个小时，并且也受工地监督管理的，这属于劳动关系，在劳动关系中不能以临时工为由拒绝签合同。

《劳动和社会保障部关于非全日制用工若干问题的意见》第一条非全日制用工是指以小时计酬、劳动者在同一用人单位平均每日工作时间不超过5小时累计每周工作时间不超过30小时的用工形式。

从事非全日制工作的劳动者，可以与一个或一个以上用人单位建立劳动关系。用人单位与非全日制劳动者建立劳动关系，应当订立劳动合同。劳动合同一般以书面形式订立。劳动合同期限在一个月以下的，经双方协商同意，可以订立口头劳动合同。