社会救助的原则是什么-法师兄

社会救助的原则是什么

来源：互联网时间： 2023-06-17 19:24:54 77 人看过

政府干预社会救助的权力正当合法，防止政府权力异化。由于政府在社会救助中权责的特殊性，必须通过立法界定公权，使政府社会救助的管理内容合法，权责明晰。另一方面，防止公权“合法”异化。立法是国家权力的程序性分配，保障各项权力对人民的忠诚是立法的根本目的。

社会救助立法必然担负保障权利（生存权）、制约权力两大任务。社会救助公权不可能只集中在一个或者极少数几个部门，所以必须通过法治对政府公权进行合理分配，既要防止权力过分集中形成“垄断经营”权力；又要防止权力分散，多头管理，以致职能交叉，相互推委扯皮，造成公共权力的“重复建设”和浪费。要加强社会救助中政府公权的监督，加强社会救助立法权的制约，规制政府“造法功能”的不良膨胀，避免“法”之泛化。

《劳动争议调解仲裁法》

第二条

中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：(一)因确认劳动关系发生的争议;

(二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;(三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议;

(四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;(五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;

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媒题报道：有一个山里孩子，8岁，小学二年级，因父亲去世，从此不愿与周围人说话，经常独自钻在角落发呆，年迈的爷爷，智障的妈妈，贫困的家庭，似乎注定他命运的坎坷。一位从城里来的农村义工，注意到了他，了解他家的境况，决定帮助他，经过和班主任协商，把这孩子接到城里，由28个同学同学组成的班级出资，建立一个公共帐户，专用来帮助他，小孩脸上渐渐有了笑容，变的自信了，成绩也提高了许多。帐上的钱除了交纳学费外，还包括他生活的开销，及其家人的生活费用。问：从社会工作视角分析山里孩子积极变化的原因，并说明它反映了社会救助社会工作的哪些特点?答案一、变化的原因：1、按生命周期理论，8岁孩子的主要任务就是学习，28位同学家长的共同努力，使其学习需要得到满足，故孩子有了笑容、变的自信2、28位家长的帮助遵循了社会工作人在环境中及系统理论的观点，不仅满足了孩子本身的需要。还对其产生影响的家庭提供帮助，解决了孩子后顾之

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所谓社会救助(SocialAssistance)是指国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各种措施。它对于调整资源配置，实现社会公平，维护社会稳定有非常重要的作用。2.1一：社会救济社会救助一词，有些也称为社会救济。通常来说，救济是一种消极的救贫济穷措施，基于一种同情和慈善的心理，对贫困者行善施舍，多表现为暂时性的救济措施;而救助则更多反映了一种积极的救困助贫措施，作为政府的责任而采取的长期性的救助。因此，政府的责任而采取的长期性的救助，是指国家对于遭受灾害、失去劳动能力的公民以及低收入的公民给予特质救助，以维持其最低生活水平的一项社会保障制度。社会救助主要是对社会成员提供最低生活保障，其目标是扶危济贫，救助社会脆弱群体，对象是社会的低收入人群和困难人群。社会救助体现了浓厚的人道主义思想，是社会保

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所谓社会救助(SocialAssistance)是指国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各种措施。它对于调整资源配置，实现社会公平，维护社会稳定有非常重要的作用。社会保障(socialsecrity)，是指国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。社会保障的本质是维护社会公平进而促进社会稳定发展。《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病、或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。”一般来说，社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等组成。其中，社会保险是社会保障的核心内容。社会救助体系就是社会保障体系的一个分支部分。社会救助体系是最低层次的社会保障，保障最低生活，是社会保

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1、城乡低保救助。(1)城镇低保：保障人均月收入低于180元的城镇居民家庭基本生活;(2)农村低保：保障农村无收入来源、无劳动能力、无法定赡养、抚养、扶养义务人的三无人员和因灾、因病、因残丧失劳动能力，共同生活的家庭人均年收入低于1200元，难以维持基本生活的农村居民。2、农村五保户救助。老年、残疾或者未满16周岁的村民、无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人或其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的给予救助。3、自然灾害应当救助。对因突发性特大自然灾害的受灾群众实行紧急转移及生活救助，组织和帮助受灾地区开展生产自救。4、城乡医疗救助。对患有恶性肿瘤、白血病、尿毒症和肝硬化等大病，且患者年医疗费用在1万元以上，难以承担医疗费用并已影响家庭基本生活的城乡低保户、五保户和重灾户等贫困者，给予适当的医疗补助。5、助学救助。对九年义务教育阶段的城乡低保户或特困户子女，实行

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所谓社会救助(SocialAssistance)是指国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各种措施。它对于调整资源配置，实现社会公平，维护社会稳定有非常重要的作用。社会救助内容范围主要有以下几个方面：第一，经常性的社会救助工作。主要是包括城乡最低生活保障、农村五保供养、农村特困户生活救助以及城乡医疗救助等专项救助。第二，紧急救助制度。紧急救助主要是指发生自然灾害情况下的对灾民的紧急救助和应急救助行动。也包括对灾民延续一段困难生活的救助和民房倒房重建与修复工作的救助。第三，临时性的救助。临时性救助主要是指对低收入人群的救助工作和对城市生活无着的流浪乞讨人员，包括流浪儿童的救助。第四，支持倡导开展社会互助活动。通过支持慈善事业的发展，培育和发展公益性的民间组织，以及倡导开展群众之间经常性的互助互济活动

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所谓社会救助(SocialAssistance)是指国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各种措施。它对于调整资源配置，实现社会公平，维护社会稳定有非常重要的作用。解释一：社会救济社会救助一词，有些也称为社会救济。通常来说，救济是一种消极的救贫济穷措施，基于一种同情和慈善的心理，对贫困者行善施舍，多表现为暂时性的救济措施;而救助则更多反映了一种积极的救困助贫措施，作为政府的责任而采取的长期性的救助。因此，政府的责任而采取的长期性的救助，是指国家对于遭受灾害、失去劳动能力的公民以及低收入的公民给予特质救助，以维持其最低生活水平的一项社会保障制度。社会救助主要是对社会成员提供最低生活保障，其目标是扶危济贫，救助社会脆弱群体，对象是社会的低收入人群和困难人群。社会救助体现了浓厚的人道主义思想，是社会保障

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格式合同
救助报酬支付需遵循的原则

构成海上救助，被救船舶、货物所有人有义务向救助人支付救助报酬。救助人享有救助报酬请求权。对于人命的救助，被救助者没有支付报酬的义务。根据救助合同约定的不同，报酬支付有两种原则：一种是约定以救助人所使用的人力和设备及时间计算救助报酬的雇佣救助合同，即无论救助是否成功，被救助人均应依救助合同的约定支付救助报酬;另一种是的“无效果，无报酬”的救助，是海上救助中应用最为普遍的形式，采用“无效果，无报酬”的原则，可以避免在危难的情况下签订救助合同给被救方带来的不利及因双方谈判可能拖延救助的时机。“无效果，无报酬”的救助一般均采用格式合同，目前使用最为广泛的救助格式合同是英国劳合社的“劳氏救助标准合同格式”(Lloyd`s的Open的Form的-的简称LOF)。

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管理原则，社会保险基金管理的管理原则是什么？

社保基金管理应遵循的四项原则：1、归集原则在坚持社保基金单位与职工“双负担”的基础上，强化基金征缴力度，积极解决拖欠和扩面问题。针对目前部分企业存在拖欠保险费的情况，各级经办机构应加大催收力度，视具体原因，依据社会保险相关条例法规采取措施。对符合参保条件、有钱不缴的单位，应由社保经办机构责令限期缴纳，逾期拒不缴纳的，可申请人民法院强制执行;对有参保意识、经济承受力薄弱的单位，可考虑放宽政策期限，采取办理延期缴款或分期缴款等方式，给予适当照顾。强化归集，加大社会保险扩面工作力度，逐步增加基金积累，努力营造“人人自我保障，社会保障人人”的社保大格局。2、“以收定支，自求平衡，略有结余”的管理原则各级财政社保基金专户普遍基金结余量较大，需要引起相关部门注意。结余量大，反映出基金支付能力良好，保障实力雄厚，是一个可喜的现象。但在一定程度上也说明了社保基金征收计划缺乏科学性，支付范围和额度狭小，闲置

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社会福利
社会福利和社会救助的区别

（一）含义不同1、社会保障是以国家或政府为主体，依据法律，通过国民收入的再分配，对公民在暂时或永久丧失劳动能力以及由于各种原因而导致生活困难时给予物质帮助，以保障其基本生活的制度。2、社会救助是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。3、社会福利是泛指解决有关福利问题的各种社会方法和政策。（二）对象不同1、社会保障的对象是社会中生活较为困难的群体。2、社会救助的对象是社会中无法进行正常生活的群体。3、社会福利的对象是为全体社会成员提供的公共福利。三、具体内容不同1、社会保障包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助。2、社会救助包括它包括城乡居民最低生活保障、灾害救助、医疗救助、农村特困户救助、五保供养、失业救助、教育救助、法律援助等内容。3、社会福利包括为全体社会成员提供的公共福利、为本单位、本行业从业人员及其家属提供

2023-08-17

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海难救助法的原则和调整范围

海难救助法(Lawofsalvageatsea)，又称“海难救助法律制度”，指的是调整海难救助以及由海难救助引起的或与海难救助有关的各种关系的法律规范的总称。二、海难救助法的原则海难救助法以公平、公共利益和鼓励救助为其基本原则。其任务是通过调整当事人各方的权利义务关系、维护其合法权益，促进海上运输和经济贸易的发展，促使社会财富得到有效的保护。鼓励救助最终是为保护公共利益服务;成功的救助人获得丰厚的救助报酬是鼓励救助的重要手段;特别补偿的支付是海上运输发展到今天为保护社会公共利益的需要;海难救助法中特有的“无效果-无报酬”原则是公平原则的体现。三、海难救助法的发展历史海难救助法是一项古老的法律制度。可以说，海难救助的产生和发展与人类航海贸易的产生和发展是并存的。最早的海难救助法产生于古代欧洲的地中海地区，当时的表现形式为地区性航海习惯法。根据公元6世纪的《查士丁尼学说汇编》及罗马法学家的著作

2023-04-29

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除了法律另有规定或合同另有约定外，救助方对遇险的船舶和其他财产的救助，取得效果的，有权获得救助报酬，救助未取得效果的，无权获得救助款项。这是关于无效果，无报酬原则的规定。所谓取得救助效果，是指通过救助作业，被救助的财产最终部分或全部获救，并依约定移交给了被救助方。这里有三点需要说明：(1)从时间上看，只要求财产最终获救，就意味着允许在救助过程中发生救助失败的情况。如船舶搁浅，若救助方第一次未能成功地使船舶脱浅，第二次才脱浅成功，则第一次虽失败但仍可作为间接效果，而第二次为直接效果。既然最终取得了脱浅效果，应当认为救助有效果，救助方因此有权获得救助报酬。当然，一次行动成功与经多次努力才获得成功，这些情况在计算报酬时都将作为考虑因素。(2)从数量上看，并不要求救助方对遇险财产的全部都救助成功，可以是全部，也可以是部分获得成功，但取得的再小部分的成功仍被视为救助成功，救助方有权得到报酬。当然，报

2023-06-06

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1、定义不同：低保户是指收入水平低于全市月均的水平，然后有国家补贴的家庭；贫困户是指家庭人均收入低于国家规定的人均纯收入的家庭。2、入选条件：低保户表现为无经济来源，无劳动能力，无法定抚养人或者赡养人的居民；领取失业救济金的或者期满后仍然未就业的且家庭收入低于全市水平的；在职人员领取工资或者最低工资以及退休人员领取退休金后，其收入仍低于全市平均水平的；其他家庭收入水平低于全市平均水平的；必须是当地户口；贫困户表现为家庭人均收入低于国家规定的最低标准；家人患有重大疾病花费巨额并可以提供病例单的；家有残疾丧失劳动能力的；部分五保户，贫困户家庭；其它条件导致家庭收入过低的。3、享受待遇：低保户的每个地方经济水平不同，所以给于的补助的金额也不相同；贫困户的达到“吃不愁，穿不愁”两不愁；达到“住房、医疗、教育”这三保障；结合实际给予贫困户直接和合作的帮扶模式，使贫困户有长久稳定的收入，防止其返贫。农

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1、可以保障居民的基本生存和发展权利。生存权和发展权是现代社会公民的基本权利。在现代社会，尤其是在经济、社会转型期，总体上造成贫困的原因是社会因素大于个人因素，因而对于国家和社会来说，社会救助是其不容推卸的责任。建立社会救助基金，则有助于避免陷入贫困的人在贫困中越陷越深，保障其生存与发展的基本需要。2、建立社会救助基金，是发展市场经济的内在要求。市场经济追求效率和财富，强调优胜劣汰，它在本质上对强势群体有利，不能自发地保护弱者。而社会变革和社会转型的成本代价可能由部分人所承担，因此，政府和社会有责任关注和保护他们。政府和社会通过建立社会救助基金，将部分国民收入再分配给贫困者，为市场机制的高效、平稳运行提供一个合理、公平的基础。3、有利于实现社会的稳定。最低生活保障的制度安排的目的是在效率和公平之间寻求适度平衡。当一个国家的经济发展到一定的程度，必然会通过对社会财富的二次、三次分配来缓和社会

2023-03-19

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社会救助
职业乞丐的社会救助

乞丐职业化是不可回避的社会问题所谓乞丐，是指以各种方式向他人要求给予以维持生存或谋取利益的人。我国乞丐的历史源远流长，自有阶级和贫富的分化，乞丐即已存在。作为人类生活中的一株奇特之树，乞丐有着它生长的经济社会土壤：首先，贫困是乞丐的生成之源—古今中国的乞丐主要来自于贫穷的农民。不能通过正常生活方式来获取维持基本生存的物质财富，人只能是放下体面和尊严沦为乞丐。当然，精神的贫困—人性的惰怠也是不可忽略的，不愿通过正常社会生产生活来改变贫穷、自廿乞讨的人并不在少数。但无论乞丐如何演变，物质贫困始终是乞丐成因的绝对内核，也就决定了乞丐在经济状况土的弱者地位;其次，社会保障左右着乞丐问题的严重与否。健全的社会救助构成了社会安全最后的阀门，能够有效避免相当部分的边缘群体沦为乞丐，更是国家在贫困问题土不可推卸的制度责任。现今我国农村的社会救助严重缺失，直接加剧了城市乞丐的泛滥;再次，乞食文化亦是不可忽略

2023-06-07

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