政府采购监督部门可以设置集中采购机构吗
来源:互联网 时间: 2023-06-13 22:02:56 412 人看过

依据我国相关法律的规定,政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构,不得参与政府采购项目的采购活动,但可以对集中采购机构进行监督。

《中华人民共和国政府采购法》

第五十九条政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查。

监督检查的主要内容是:

(一)有关政府采购的法律、行政法规和规章

的执行情况;

(二)采购范围、采购方式和采购程序的执行情况;

(三)政府采购人员的职业素质和专业技能。

第六十条政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构,不得参与政府采购项目的采购活动。

采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。

政府采购有哪些方式

1、定义

政府采购是指各级国家机关、实行预算管理的串单位和社会团体使用财政预算内资金和预算外资金等财政性资金,以购买、租赁、委托或雇佣等形式获取货物、工程和服务的行为。在国际上,政府采购是包括政府采购政策、采购方式及采购管理在内的对政府采购行为的总称,亦指公共采购的管理制度。

2、方式

政府采购的方式包括:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

公开招标应当作为政府采购的主要采购方式。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年07月28日 05:32
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多竞争相关文章
  • 政府采购可以采取询价吗
    依据我国相关法律的规定,在满足一定条件的情形下,政府采购是可以采取询价方式的,如采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的项目。《中华人民共和国政府采购法》第二十六条政府采购采用以下方式:(一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一来源采购;(五)询价;(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。第三十二条采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以依照本法采用询价方式采购。第四十条采取询价方式采购的,应当遵循下列程序:(一)成立询价小组。询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。(二)确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求,从符合相应资格条件的供应商名单中确定不
    2023-06-01
    312人看过
  • 政府采购中介机构有什么用
    政府采购中介机构有什么用?看如下内容:中介机构参与政府采购对于进一步规范政府采购行为,提高政府采购效率,增加政府采购的透明度,维护当事人各方的正当利益都具有极其重要的意义,在一定程度上弥补了采购人自行采购或委托政府集中采购机构实行采购的不足,中介机构在政府采购活动中的作用主要体现在以下三方面:1、保证政府采购公平、公正、公开(1)中介机构的行业法规体现了公平、公正、公开的原则。关于设立招标代理机构、会计师事务所、审计师事务所、律师事务所等中介机构的法规文件都明确提出了公平、公正、公开的原则,也就是说中介机构在从事政府采购业务活动时必须遵循这一基本准则。(2)中介机构的工作程序和要求保证了政府采购活动得以在公平、公正、公开中进行。在组织招标采购的过程中,中介机构不仅要接受委托人和投标人的监督,还要受到政府和社会的监督。例如,招标机构要按照国际惯例及我国相关的规定程序组织招标活动,招标人必须将
    2023-04-30
    434人看过
  • 政府采购是哪个部门负责
    政府采购由人民政府财政部门负责,履行监督管理职责。法律依据:《中华人民共和国政府采购法》第十三条各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责。各级人民政府其他有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。
    2023-03-25
    81人看过
  • 政府采购审计监督要经常化
    审计署去年组织对部分省、自治区、直辖市政府采购中心2001年开展政府采购情况进行了审计调查。从总体上看,各地采购支出管理进一步加强,财政资金使用效益有所提高,政府采购制度正在得到大力推行。不过,审计中发现由于政府采购制度尚在推行初期,2001年《政府采购法》也还没有实施,仍存在着管理不到位和采购执行不规范等情况。审计署行政事业审计司张秋霞司长分析,管理中的主要问题一是部分地方政府采购管理体制不合理。当时绝大多数地方采购中心隶属财政部门,不少采购中心还与财政部门的监督管理机构合署办公,一套班子两块牌子,缺乏有效的监督制约,政府采购管理缺位和采购中心越位现象并存。二是有些地方采购机构设置重叠,增加了采购成本。三是有的采购中心预算管理体制不合理,实行财政定额补助或自收自支的办法,其经费来源不足部分往往要靠收费或挤占挪用采购资金来弥补,导致违规收费,并使采购中心的经费支出最终转嫁到采购单位,不利于
    2023-04-24
    314人看过
  • 浙江:超五成政府采购款用于集中采购
    浙江省的政府集中采购规模不断扩大。最新的资料显示,超五成的政府采购款用于集中采购。据了解,去年浙江省政府集中采购规模达到265亿元,涵盖货物、工程、服务三大类30多个品目,采购金额占全省政府采购规模的55%,占财政一般预算支出的10%。浙江省财政厅、审计厅等公布的《2009年度浙江省政府集中采购机构考核情况的通报》显示,该省政府集中采购金额超过10亿元的地市达到6个,其中宁波市采购规模达121亿元,杭州市达94亿元。而且,嘉兴、绍兴、宁波等地还尝试把建设工程或市政公用设施、医疗耗材、绿化工程、印刷、送戏送影下乡等项目纳入集中采购管理。但是,浙江省审计厅有关负责人表示,通过考核,他们发现全省政府集中采购工作在地区之间发展尚不平衡,市县之间工作差异较大。比如全省近三分之一地方集中采购机构的采购合同总额占当地财政支出的比重还不到5%。值得关注的是,不少地方还没有按规定在省级以上政府采购指定媒体发
    2023-06-07
    436人看过
  • 集中采购机构是否应当属于采购人
    本法第十五条对此作出了规定,即采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。立法目的规定政府采购的需方主体。政府采购的具体购买行为属于商业性交易活动,作为交易活动就有需方与供方之分。按照本法规定,政府采购的需方包括使用财政性资金进行采购的各类政府采购机构,为了表述上的方便,应当采取统称形式。在国际上一般统称为采购实体或者采购机构。目前,在我国现行有关政府采购的规章制度中类似的名称有采购机关、采购单位、采购机构和用户等,一直没有统一起来。为此,本法要确定一个统一、简便、准确的概念,最终将政府采购的需方统一界定为采购人。在本法起草期间,对采购人的界定曾有不同意见,主要分歧是集中采购机构是否应当属于采购人。一种意见认为,采购人应当包括集中采购机构。因为,集中采购机构也是政府设立的一个机构,自身也有采购需求,是政府采购的需方之一。另外,集中采购机构虽然是采购代理机构,但其权利与义务与其
    2023-04-24
    55人看过
  • 集中采购目录如何确定政府采购范围?
    省级以上人民政府。政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,通过公开招标、公平竞争,由财政部门以直接向供应商付款的方式,从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买货物、工程和劳务的行为。政府采购,主体是各级国家机关、事业单位或团体组织,采购对象必须属于采购目录或达到限额标准。不走政府采购的后果1、如果是政府、事业单位,根据经费来源、金额大小以及单位财务的规定,采用不同的形式采购,比如公开招投标、网上竞价、电子反拍、协议采购、集中采购,如果自筹经费还可以采用内部邀请招标等。如果不走规定的采购流程,会导致财局不能支付款项、第三方(如科信局)不验收、财务审计等问题。如果项目出了意外,很有可能会影响人员、其他不可估量的后果。2、如果是国企,可以做第三方招标代理机构、内部邀请招标等形式采购,根据货物、经费、金额、财务制度、审计制度来定。如果不走
    2023-07-16
    359人看过
  • 政府采购监管:财政部门的职责和义务
    1、审批。采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务,符合竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源和询价采购规定情形或者有需要执行政府采购政策等特殊情况,需要采用费公开招标采购方式的,经设区的市级以上人民政府或者经省级人民政府批准的省直接管理的县级人民政府(经省级人民政府批准)财政部门批准。2、核准。采购人依法需要采购进口产品的,在采购活动开始前,需要经过设区的市级以上人民政府财政部门审核。3、投诉处理。质疑供应商依法向财政部门提起投诉后,财政部门在收到投诉后三十个工作日内,对投诉事项作出处理决定。政府采购程序(重点)政府采购程序分为三个阶段:采购项目确立批准阶段、采购合同形成阶段、采购合同履行及管理阶段。(一)采购项目确立批准阶段这一部分需要注意两个问题:第一,《政府采购法》规定,负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时,应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出,报本级财政部
    2023-07-05
    467人看过
  • 集中采购机构的定义
    集中采购机构为政府采购执行机构。根据我国政府采购法规定,设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。集中采购机构进行政府采购活动,应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。特定采购对象的价格要低于市场平均价,指特定采购对象的成本加上合理利润,既不是市场价格,也不能低于成本。集中采购机构开展的采购活动,与采购人开展的采购活动一样,必须低于市场平均价,这是推行政府采购制度的基本要求。由于集中采购机构有规模优势,具有实现这一目标的条件。政府采购监督部门可以设置集中采购机构吗依据我国相关法律的规定,政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构,不得参与政府采购项目的采购活动,但可以对集中采购机构进行监督。《中华人民共和国政府采购法》第五十九条政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查。监督检查的主要内容
    2023-07-10
    131人看过
  • 政府采购代理机构准入门槛提高
    记者4日从财政部获悉,为进一步规范政府采购代理机构资格认定工作,财政部日前修订了《政府采购代理机构资格认定办法》,提高代理机构的准入门槛,新办法将于12月1日起施行。根据新办法,甲级政府采购代理机构注册资本需达到500万元以上,乙级达到100万元以上,此前门槛分别为400万元和50万元以上。新办法还规定乙级资格为专职人员总数不得少于10人,甲级资格为专职人员总数不得少于30人,并明确专职人员是指与申请人签订劳动合同,由申请人依法缴纳社会保障资金的在职人员,不包括退休人员。此外,新办法对申请甲级机构资格增加了业绩要求,规定申请甲级政府采购代理机构应当具备的业绩条件是:取得乙级政府采购代理机构资格1年以上,最近两年内代理政府采购项目中标、成交金额累计达到1亿元人民币以上;或者从事招标代理业务两年以上,最近两年中标金额累计达到10亿元人民币以上。
    2023-06-07
    362人看过
  • 四类政府采购须接受全程监督
    北京市纪检监察、审计部门与财政部门将共同对市级重大项目、政府办实事项目、市财政局代表全市行政事业单位作为采购人的政府采购项目、采购金额较大的项目进行全程监督,其余项目采取抽查方式进行监管。北京市财政局日前印发的《2004年北京市政府采购工作要点》中规定,今年在加大政府采购预算执行力度、继续加大政府采购范围和规模的同时,强调加强透明度建设,除实行重点项目的监督外,还要进一步完善指定媒体管理。据《北京晨报》报道,从今年起,北京市政府采购信息发布的指定媒体为《中国财经报》和北京市政府采购网。对于500万元以上的政府采购项目,还须在《北京日报》上发布信息,以保证政府采购活动公开、透明,确保公告的严肃性和政府采购信息的及时发布
    2023-06-06
    368人看过
  • 政府采购中标后变更采购内容
    《中华人民共和国政府采购法实施条例》对政府采购合同的变更、中止或者终止合同问题作出了特别规定,即政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公众利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。一、立法目的明确政府采购合同变更、中止或者终止的原则和条件以及合同变更、中止或者终止后责任如何承担。政府采购合同虽然是一种民事合同,由采购人与中标、成交供应商按照平等、自愿的原则签订。但是,签订政府采购合同的依据是经过法定采购方式和采购程序确定的中标、成交结果,这个结果具有法律效力,任何人都不能非法改变。基于政府采购合同的特殊性,必须禁止政府采购合同的双方当事人擅自变更、中止或者终止合同。同时,在政府采购合同履行中,由于采购人或者供应商的原因,或者其他原因,可能会导致损害国家利益和社会公
    2023-03-21
    210人看过
  • 政府采购中的委托代理问题与监督机制研究
    在政府采购活动中,委托代理关系存在着信息不对称、契约不完备和监督的机会主义等问题,导致政府采购中委托代理失灵。本文通过引用信息经济学中的委托代理理论,运用委托-代理模型对信息不对称条件下的政府采购合谋行为进行了研究,最后从法规体系建设、采购人员考核以及监督机制健全三个方面提出了政府采购委托代理失灵的对策。关键词:政府采购;委托代理;监督一、政府采购中的委托代理链政府采购所涉及的关系人主要有:纳税人、缴费人、各级政府、各级财政部门、主管部门、行政事业单位和供应商。在集中采购运行机制下,上述关系人形成以下几种委托代理关系,在政府采购管理过程中形成了一个委托代理链:(1)在这个委托代理链的最上方是委托人———政府采购资金的供给者(纳税人),纳税人通过法律程序将公共资金委托给国家公共事务的管理机构———政府。这样就形成了纳税人———政府的一级代理关系。(2)由于政府公共管理的领域十分广泛,它不可能
    2023-06-08
    454人看过
  • 药品集中采购监督管理办法
    第一章总则第一条为加强对以政府为主导,以省、自治区、直辖市为单位的网上药品集中采购工作的监督管理,规范药品集中采购行为,依据有关法律法规,制定本办法。第二条药品集中采购监督管理工作遵循实事求是、依法办事、惩防结合、预防为主的原则,坚持加强监督与规范管理相结合。第三条药品集中采购监督管理工作实行分级负责、以省级为主,相关职能部门按照法定权限各负其责、密切配合的领导体制和工作机制。第四条药品集中采购监督管理机构应当公开监督管理制度,明确办事程序,自觉接受社会监督。第二章监督管理机构及职责第五条纠正医药购销和医疗服务中不正之风部际联席会议负责全国药品集中采购监督管理的组织协调,依法监督药品集中采购工作联席会议成员单位正确履行职责,督促下级人民政府及相关部门认真落实上级关于药品集中采购的决策部署,检查药品集中采购政策和规章制度的贯彻落实情况,调查处理药品集中采购中的违法违规问题。各省、自治区、直辖
    2023-04-23
    162人看过
换一批
#反不正当竞争法
北京
律师推荐
    展开
    #竞争
    词条

    竞争是指个体或群体间力图胜过或压倒对方的心理需要和行为活动。即每个参与者不惜牺牲他人利益,最大限度地获得个人利益的行为,目的在于追求富有吸引力的目标。 划分了公平竞争与不正当竞争行为的界限,为市场主体的竞争设定了共同遵循的行为标准。对于在市... 更多>

    #竞争
    相关咨询