民间借贷法院不给立案的做法：

1、人民法院收到当事人提交的民事、行政起诉书时，应当当场登记符合法定条件的起诉；

2、当场不能确定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具书面证明收到日期，自收到起诉书之日起七日内决定是否立案；

3、需要补充必要的有关材料的，人民法院应当一次性通知当事人。当事人补充有关材料后，应当在七日内决定是否立案登记。人民法院告知材料不完整的，当事人可以要求工作人员一次性通知需要更正的材料，材料齐全后立案；

4、人民法院当场不能确定是否符合起诉条件的，也应当接受材料，并在七日内决定是否立案；人民法院告知不立案的，当事人应当按照人民法院不立案的理由分别处理。

民间借贷合同的概念是什么

民间借贷主要是相对于以银行等金融机构为贷款人所从事的“非民间”借贷而言的。民间借贷”一词以作为与银行等金融机构为贷款人的借贷合同相区别，而是仅将这一概念界定为“自然人之间的借贷行为。并且民间借贷合同的标的物也特指货币，并不包括其他可消耗物。在法学的分类上，这是一种最狭义的民间借贷合同。据此，民间借贷合同也主要是指自然人之间因借贷行为而订立的借贷合同，即自然人双方意思自治依照约定进行货币资金借贷的一种民事行为。这种民事行为，实质上也是一种合同行为，即借贷双方之间就货币资金的借贷与使用达成的一种协议。依据此协议，出借人出借资金给予借款人使用，借款人接受资金自我安排使用并在还款期限届满时归还借款金额，并依照双方的合同约定是否需要支付资金利息。

《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二条出借人向人民法院起诉时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。

当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民法院经审理认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。