3月7日,十二届全国人大三次会议举行媒体会,环保部部长陈某某就土地重金属污染、治理农村环境污染等方面问题回答了媒体的提问。
陈某某说,良好的土壤质量是维护农产品安全和人民群众健康的重要保障,党中央、国务院对这个问题高度重视,把治理土壤污染确定为向污染宣战的三大行动计划之一,目前环保部正在起草土壤污染防治法,制定土壤污染防治行动计划。
陈某某表示,下一步环保部会联合有关部门,进一步开展土壤污染详查,摸清家底,做好污染源的管控。解决土壤污染问题,当前重点要做好四个方面的工作:第一,要建立相应的法律制度和标准体系。要让土壤污染治理做到有法可依,有规可循。第二,加强工矿企业的环境监管。要切断土壤污染的源头,遏制土壤污染扩大的趋势。第三,对污染的土地实行分级分类管理,做好污染的管控,避免这些污染扩散和扩大。第四,通过试点示范,建立适合我们国家自己的污染治理技术体系,逐步推动土壤污染的风险管控和治理修复。
农村环境问题有几个突出表现:一是随着城市和工业污染源的治理,农村污染源的比例在上升,有一些污染物排放量现在接近半壁江山。二是现在全国开展环境整治的村庄比例还是太低,大概只有10%。农村的脏、乱、差问题还是比较普遍。三是农村面临城市和工业污染转移的现实问题。四是农村的整体生态环境退化问题还没有从根本上遏制。
陈某某认为,土壤污染是环保工作的难点问题,也是突出问题。这个问题不仅关系到农民的生产和生活,也涉及到整个社会的公平正义。环保部和财政部过去通过大力实施以奖促治政策,来带动农村的环境污染整治,主要通过连片整治的方式解决一批农民反映强烈的问题,比如饮用水安全、污水和垃圾处理等。
陈某某表示,环保部将把农村环保工作放在整个国家环境治理工作更加突出的位置,特别结合大气污染治理和即将发布的水十条实施工作,加大农村治理力度,推进城乡环境保护基本公共服务均等化。同时结合新环保法的实施,加大执法力度,切实防止工业和城市污染源向农村转移。继续推动农村环境连片整治,重点解决生活污水、生活垃圾、畜禽污染的问题,保证农村供水安全。要建立农村环境保护的目标责任制,体现地方政府农村环境保护的责任。
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